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2018-2019学年高中政治人教版选修五学案:专题4 3 公平竞争与诚信经营

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                     3 公平竞争与诚信经营

    [学习目标] 1.懂得经营者之间要公平竞争。 2.了解不正当竞争的表现。 
3.分析经营者应保护消费者的权益,说明依法经营对成功创业的意义。 4.结合生活
实践经验认识“制假售假”的危害性,培养公平竞争意识,树立诚信意识。


    一、市场经济也要“费厄泼赖”

    1.经营者之间要公平竞争
    (1)市场经济要求公平竞争。
    (2)我国反不正当竞争法、产品质量法等确立了有关市场公平竞争和诚信经营的
规则。

    2.不正当竞争的三种主要行为
    (1)假冒或者仿冒是典型的“搭便车”,属于不正当竞争行为。
    (2)发布虚假宣传、制作虚假广告的行为。
    (3)法律禁止以不正当手段盗取、泄露、使用他人的商业秘密。
    3.其他不正当竞争的行为:商业诋毁行为、低价倾销行为、强制搭售行为、不
当有奖销售行为、串通招投标行为、商业贿赂行为、垄断行为或者限制竞争的行为、
政府部门滥用职权限制竞争的行为,等等。

    不正当竞争,是指经营者违反反不正当竞争法的规定,损害其他经营者的合法

权益,扰乱社会经济秩序的行为。不正当竞争的一个突出特点是:通过躲避法律或

直接违反法律的方式,采取弄虚作假、欺诈和其他损人利己的手段以谋取高额的利
润。

    二、别得罪你的“上帝”

    1.在市场经济中,消费者的地位
    (1)经营者与消费者之间呈现出一种“信息不对称”状态,消费者处于弱势地位,
其利益容易受到损害。

    (2)我国制定了一系列专门的法律,如产品质量法、消费者权益保护法等,用以
平衡经营者与消费者之间的关系。
                 中国现代教育网    www.30edu.com  全国最大教师交流平台

    2.经营者对消费者权益的维护
    (1)经营者首先必须保证消费者享有安全消费的权利。经营者对于可能危及人身
和财产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实的说明和明确的警示,并说明和
标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。

    (2)经营者应当保障消费者的知情权
    ①经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息,不能作引人误解的
虚假宣传。
    ②对消费者就商品或者服务的质量和使用方法等提出的询问,经营者应当作出
真实、明确的答复。

    (3)经营者应当尊重消费者的自主选择权。消费者有权自主选择提供商品或者服
务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式。消费者在自主选择商品或者服务时,
有权进行比较、鉴别和挑选。


    1.判断
    (1)某超市将已过期的食品半价出售。(  )
    (2)某游泳池的经营者在游泳池入口处挂牌声明:“没有深水证者禁止入内”。(  )
    (3)某美容院推出套系服务,要求凡光顾的顾客必须选择“美容+美体+护手+
足底保健”整套服务。(  )
    (4) 商家利用虚假广告蒙骗消费者,侵害了消费者的自主选择权。(  )
    【答案】 (1)× (2)√ (3)× (4)×
    2.【思考】 李某在饮用从甲超市购买的啤酒时发生爆炸,朋友王某、孙某一
起被炸伤。王某作为消费者的哪种合法权利被侵害了?
    【答案】 安全权。

                                                         先思考再核对答案

    1.教材   P64 探究问题
    【提示】 本探究活动旨在从鲁迅先生的文章《论“费厄泼赖”应该缓行》导

入新课,讨论市场经济与公平竞争的关系问题。建议教师先引导学生对鲁迅先生的

文章进行分析,再就两种观点进行讨论。通过本探究活动从而明白,竞争是市场经
                 中国现代教育网    www.30edu.com  全国最大教师交流平台

济的特征,有市场就有竞争,而竞争要遵守法律和规则,坚持正当竞争,反对不正

当竞争,使竞争的作用得到充分发挥,维护良好的市场秩序。

    2.教材   P64 探究问题
    【提示】 本探究活动旨在通过寓言故事说明“搭便车”这种不正当竞争行为,
引导学生讨论在市场经营活动中确立公平竞争规则的重要性。

    3.教材   P65 探究问题
    【提示】 本探究活动旨在通过两个镜头引导学生思考广告对人们生活的作用
和影响。教师要结合广告法、反不正当竞争法等法律规定帮助学生认识防治虚假广
告、规范广告活动的重要性。

    4.教材   P66 探究问题
    【提示】 本探究活动以产品质量为例探讨如何建立经营者与消费者之间的信

任关系。这种信任关系的建立双方都要付出成本,经营者希望消费者对自己经营的

产品质量信以为真,而消费者则需要用某种方式来判断经营者的陈述是否属实,为

此引导学生思考如何降低这种成本,可以从遵守法律规则,请教专业人士和从生活
经验中获知。

    5.教材   P67 探究问题
    【提示】 本探究活动涉及公众对于消费者权益保护法的规定和打假者的做法

所持有的不同观点,旨在加深学生对相关知识的了解,教师可结合具体事例引导学

生对消费者权益保护法第四十九条的规定进行讨论,辩证分析职业打假者对于社会
进步的利与弊。

    消费者权益保护法第四十九条规定:“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,

应当按照消费者的需求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品
的价款或者接受服务的费用的一倍。”


    预习完成后,请把你认为难以解决的问题记录在下面的表格中

   问题  1
   问题  2
   问题  3
                 中国现代教育网    www.30edu.com  全国最大教师交流平台

   问题  4


               学生分组探究一 不正当竞争行为的种类与法律调整

    第 1 步‖背景——鲜活材料,审清细节
    2018 年五一节期间,某商场搞了一次大规模的促销活动,发布广告称部分商品

七折出售。消费者李某在此期间购买了一台空调,从买回之日起不超过                               10 天,因质
量问题不能正常工作,李某于是持“三包”凭证及发票找到该家商场解决问题。令

李某没想到的是,得到的答复是打折商品不负责“三包”。后经有关部门查明,该

商场是先将部分商品提价,然后又以七折出售,让利空间极其有限。

    第 2 步‖探究——分层设问,破解疑难
    1.该商场的行为以先涨价、后打折的方式销售商品违背了市场交易的什么原则?

    【答案】 商场的行为属于价格欺诈,违背了诚实信用的交易原则。

    2.该商场的经营属于正当竞争还是不正当竞争?为什么?
    【答案】 该商场做虚假广告,作出引人误解的虚假宣传,属于不正当竞争行
为。

    3.材料中利用广告进行宣传的行为对广告主和广告经营者有什么启示?
    【答案】 在发布广告时,广告主和广告经营者既要遵守广告法的规定,也要
受反不正当竞争法的约束。经营者不得利用广告或者其他方法,对商品的质量、制
作成分、性能、用途等作引人误解的虚假宣传。经营者要遵守公平竞争和诚信经营
的原则。

    第 3 步‖结论——自我总结,素能培养
    全面认识不正当竞争行为的种类
    经营者在市场中的活动是丰富多样的,不正当竞争行为的表现也各有不同。我

国《反不正当竞争法》列举了             11 种具体的不正当竞争行为:
    (1)经营者采用假冒商标或者仿冒其他商业标记等不正当手段从事市场交易,损
害竞争对手利益。

    (2)公用企业或者其他依法具有独立地位的经营者限定他人购买其指定的经营者
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的商品,排挤其他经营者的公平竞争。

    (3)政府及其所属部门滥用行政权力,限定他人购买其指定的经营者的商品,限
制其他经营者正当的经营活动,限制外地商品进入本地市场或者本地商品流向外地
市场。

    (4)经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。
    (5)经营者利用广告或者其他方法,对商品的质量、制作成分、性能、用途、生
产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。

    (6)经营者采用盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段侵犯竞争对手的商业秘密。

    (7)经营者以排挤竞争对手为目的,以低于成本的价格销售商品。
    (8)经营者在销售商品时,违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条
件。

    (9)经营者利用欺骗方式从事有奖销售,或者以有奖销售的手段推销质次价高的
商品。

    (10)经营者捏造、散布虚假事实,损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。
    (11)投标者串通投标,抬高标价或者压低标价,或者投标者和招标者相互勾结,
排挤竞争对手的不公平竞争。
    很显然,以上列举并没有穷尽所有的不正当竞争行为。因此,《反不正当竞争

法》第   2 条作了概括性规定:“经营者在市场交易中,应当遵循自愿、平等、公平、
诚实信用的原则,遵守公认的商业道德。”即使某一市场行为并不在法律所列举的

11 种行为之中,但是,只要它违背诚实信用原则,违反公认的商业道德,就同样属
于不正当竞争行为。

                     不正当竞争行为与正当竞争行为的区别

                       正当竞争                          不正当竞争
   法律
                       依法竞争                           违法行为
   基础
   竞争       促进自身发展,也为社会创造财                  击败竞争对手控制市场,牟取暴
   目的       富                               利或优势
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            采用正常的、积极的手段,本着                  非法的、不道德的手段,违背或
   竞争
            诚实信用、公平交易原则进行竞                  规避法律,诋毁、损害对方,损
   手段
            争                               害消费者
                                            不但为其他经营者、消费者带来
   竞争       受法律保护和支持,给社会和经                  危害,为社会造成负面效应,而
   后果       营者都必然带来正面效果                     且也为自身带来经济上的不利后
                                            果和法律上的制裁后果

    第 4 步‖巧练——习题印证,落实强化
    1.哈尔滨第二药厂的亮菌甲素、安徽的“大头娃娃奶粉”事件,都对社会造成
了巨大的危害。对此认识正确的是(  )
    ①以次充好违背了市场经营的诚信原则 ②假冒伪劣商品严重侵害了消费者的
安全消费权和知情权 ③没有公平竞争,是典型的不正当竞争行为 ④在商品上伪
造或者冒用名优标志,对商品质量作引人误解的虚假宣传

    A.①②③                         B.①②④
    C.①③④                         D.②③④
    【解析】 材料中的现象是以次充好,并没有冒用名优商标。

    【答案】 A
    2.下列哪些行为属于不正当竞争行为(  )
    ①假冒他人外观设计专利 ②擅自使用他人知名商品特有的包装、装潢 ③经
营者利用广告对商品的质量、性能、用途等作引人误解的虚假宣传 ④为刺激消费,
商家对商品进行低价倾销或不当有奖销售

    A.①②③                         B.①②③④
    C.②③④                         D.①②④
    【解析】 本题主要考查学生的理解记忆能力。我国反不正当竞争法列举了

11 种具体的不正当竞争行为,①②③④均属于不正当竞争行为。

    【答案】 B
           学生分组探究二 我国法律规定的消费者权利与经营者的义务

    第 1 步‖背景——鲜活材料,审清细节
    2018 年 8 月 3 日,某食品药品监督管理局发布公告称,上半年共查处涉及刑事
                 中国现代教育网    www.30edu.com  全国最大教师交流平台

犯罪的食品药品安全违法案件             10 宗,涉案    13 人,其中    11 人已被判刑,有力打击和
震慑了危害食品药品安全的违法犯罪分子,维护了人民群众的身体健康。消费者若

发现食品药品安全问题,可向省食品药品监督管理局举报,最高给予举报人                                 50 万元
的奖励。

    第 2 步‖探究——分层设问,破解疑难
    1.消费者的权利主要有哪些?
    【答案】 消费者享有安全消费的权利、知情权、自主选择权。

    2.食品安全问题侵害了“上帝”的什么权利?
    【答案】 材料中食品安全存在问题的企业没有保证消费者的安全消费的权利,
侵害了消费者安全消费的权利。

    3.我国制定了哪些法律用以平衡经营者与消费者之间的关系?
    【答案】 我国制定了一系列专门的法律,如产品质量法、消费者权益保护法
等。

    4.消费者应怎样维护自己的合法权益?
    【答案】 消费者权益受到侵犯时,可通过以下方式维权:协商和解,由消费
者协会调解,向国家有关机关申诉控告、仲裁、诉讼。消费者可以要求退换货物。
造成人身财产损害的,可要求予以赔偿;对于经营者的欺诈行为,消费者有权要求
加倍赔偿。

    第 3 步‖结论——自我总结,素能培养
    1.消费者的权利,就是经营者的义务
    我国有关规定消费者权利和经营者义务的法律包括民法总则、消费者权益保护
法、产品质量法等。它们的目的就是为了保护消费者的合法权益,维护社会经济秩
序,促进社会主义市场经济健康发展。消费者为生活消费需要购买、使用商品或者
接受服务的,都可依法保护其权益。经营者与消费者进行交易,应当遵循自愿、平
等、公平、诚实信用的原则。由此可见,消费者的权利,就是经营者的义务。
    经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求,对可
能危及人身、财产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实的说明和明确的警示,
并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。并且,
经营者如果发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷,即使正确使用商品或者接受
服务仍可能对人身和财产安全造成危害的,应当立即向有关行政部门报告和告知消
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费者,并采取措施,防止危害发生。

    2.我国法律规定的消费者权利主要有以下内容
    (1)安全消费的权利
    消费者人身和财产的安全,是其最基本的权利,也是经营者在提供任何产品或

者服务时必须做到的要求。《消费者权益保护法》第                       7 条规定:“消费者在购买、
使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营
者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求。”

    (2)消费者知情权
    根据消费者权益保护法的规定,消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受
的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况,要求经营者
提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、
有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务或者服务的内容、规格、费
用等有关情况。
    经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息,不能作引人误解的虚
假宣传。经营者对消费者就商品或者服务的质量和使用方法等提出的询问,应当作
出真实、明确的答复。商店出售商品应当明码标价,经营者还应当标明其真实名称
和标记。

    (3)消费者自主选择权
    消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者
服务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式,自主决定购买或者不购买任何一
种商品,接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时,有权
进行比较、鉴别和挑选。
    此外,我国法律还规定消费者享有公平交易权、结社权、人格尊严权和进行监
督、检举、控告等权利。
    消费者权益受到侵犯的,可通过以下方式解决:协商和解,由消费者协会调解,
向国家有关机关申诉控告、仲裁、诉讼。消费者可以要求退换货物。造成人身财产
损害的,可要求予以赔偿。对于经营者的欺诈行为,消费者有权要求加倍赔偿。

                              诚信经营的必要性

    (1)由于科学技术的快速发展和经营者规模的不断扩大,消费者很难分辨出商品
                 中国现代教育网    www.30edu.com  全国最大教师交流平台

的实际品质。

    (2)我国处于社会主义市场经济发展的初期,一些不法厂商制售假冒伪劣商品。

    (3)经营者与消费者之间呈现出一种“信息不对称”状态,消费者处于弱势地位,

其利益容易受到损害。

    第 4 步‖巧练——习题印证,落实强化
    3.小于在个体摊贩王某处挑选皮鞋,王某介绍一双皮鞋让小于试穿,小于感觉
不合适,便脱下来要走,但王某执意要小于买下这双皮鞋。王某的行为侵犯了消费

者小于的(  )
    A.自主选择权                       B.维护尊严权
    C.安全消费权                       D.知情权
    【解析】 王某的行为侵犯了消费者小于的自主选择权,B、C、D                            项与题干不
符。

    【答案】 A
    4.关于消费者的知情权,经营者应当做到(  )
    ①向消费者提供有关商品或者服务的真实信息
    ②对消费者就商品或者服务的质量和使用方法等提出的询问,经营者应当作出
真实、明确的答复 ③商店出售商品应当明码标价,经营者还应当标明其真实名称
和标记 ④可以作引人误解的虚假宣传

    A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②③④
    【解析】 ④做法不正确,①②③正确且符合题意,应选                          A 项。

    【答案】 A
              学生合作绘制概念地图                            师生归纳必记核心要点

                         经营者之间要公平竞争
             市场经济也要                               2 个规则:公平竞争、诚
                        不正当竞争的三种主要行为
              “费厄泼赖”
                       { 其他不正当竞争的行为         )     信经营。
                        法律保护消费者的权益
             别得罪你   保证消费者享有安全消费的权利                3 种主要行为:不正当竞
    公平竞争与{的“上帝”         保障消费者的知情权           )
    诚信经营           {   尊重消费者的自主选择权          )     争的三种主要行为。

                                                  3 个权利:安全消费权、
                                                  知情权、自主选择权。
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    最近两年,各种广告充斥着媒体,不能不说这是市场经济发展带来的结果。广

告带给我们信息和快乐的同时,有时却让我们陷于沉思,我们发现,广告所体现的
内涵却总是不能让人满意。请看下面三则广告内容:

    (1)制药厂产品广告欲向消费者表明新产品比旧产品疗效更好,于是在广告中这
样展示:当广告中的女孩得知自己所购买的产品是旧产品时,愤愤地将旧产品扔掉
以示自己要买新产品的决心。

    (2)广告牌这样展示自己的药品疗效:中国有××××万人患骨质增生病,你可
能就是下一位……

    (3)还有这样一则广告:据说人一生的幸福和你的名字有莫大的关系,你想知道
你的爱情和前途吗?请编写以你的姓名为内容的短信,发送到××××。
    国家工商行政管理总局、中央宣传部、公安部等部门正在严厉查处夸大功能疗
效的药品等六种虚假违法广告。


    ——————————————[先对接知识]————————————
                 材料信息                               知识对接
  各种广告充斥着媒体,不能不说这是市场经
                                          市场经济是竞争经济
  济发展带来的结果
                                          不正当竞争及市场经济应遵循的
  三则广告的内容
                                          规则
  国家严厉查处虚假违法广告                            国家保护消费者的合法权益

    ——————————————[再演练应用]————————————
    1.社会团体在虚假广告中向消费者推荐食品、药品等,使消费者的合法权益受
到损害的,与生产者承担连带责任。这样规定,有利于(  )
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    ①经营者诚信经营 ②制止经营者发布虚假广告
    ③保障消费者的知情权 ④保障消费者的自主选择权

    A.①②③                         B.②③④
    C.①③④                         D.①②④
    【解析】 ④与题干内容不符,排除。

    【答案】 A
    2.春节期间,某商场为吸引消费者,在广告中表示对在一个月消费超过                               1 
000 元的消费者奖励价值         100 元的商品。对此下列说法正确的是(  )
    A.商场的行为构成行贿
    B.商场的行为属于正当竞争
    C.商场的行为构成限制竞争
    D.商场的行为构成不正当竞争
    【解析】 商场的行为属于有奖销售行为,是正当竞争,所以                           B 项正确。

    【答案】 B
    3.目前,市场上部分药品质量令人担忧,为此,我国一些知名企业率先提出
“药品工业就是道德工业”的理念,在业内引起强烈反响。这一理念表明(  )
    ①诚信是现代市场的基本精神 ②药品企业要重道德、轻营利 ③企业经营者
必须具备良好的职业道德 ④药品工业更应关注消费者的生命安全

    A.①②③  B.②③④            C.①③④  D.①②④
    【解析】 本题为组合式选择题。企业是以营利为目的的市场主体,②表述不
准确。

    【答案】 C
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