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必修一 2.5企业与劳动者

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高中政治审核员

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   第五课 
企业与劳动者

【知识大展台】
参考答案:①营利 ②有限责任公司 ③个人独资
④成本 ⑤经营战略 ⑥民生之本 ⑦竞争就业 
⑧劳动报酬 ⑨劳动合同
【学习微点拨】
【图示】企业与公司关系
【理解】关于企业的经营目的
营利是企业经营的直接目的,但不是唯一目的。企业
经营还必须承担社会责任,讲求社会效益。 
有限责任公司全部资本划分为等额股份,但不可以上市。                                                    ×

   【比较】有限责任公司和股份有限公司

股份有限公司全部资本划分为等额股份,经审                    核可以上市。                               √
【口诀】(1)企业经营
企业成功经营好,战略创新诚信找。
兼并联合和破产,市场竞争有风险。
(2)劳动者权利与维护
劳动权利平等取,权利义务相统一。
劳动合同依法签,维权起诉上法院。
投诉协商仲裁调,法院起诉途径牢。 
地位      市场经济    活动的主要参加者,是国民经济              的细胞

核心考点一 企业的经营与发展
作用1.从五方面把握企业的一般知识向社会提供商品或服务;扩大就业;推动技术创            新
目的   直接目的是利润。利润=经营          收入-生产经营     成本

社会   守法经营   、公平竞争、诚实       守约;承担社会责任
责任   ,讲求社会效益

两种   按所有制:国有企业、集体企业、非公有制企业
分类   按组织   形式:公司制、个人独资企业、合伙企业
【提醒】企业追求利润与承担社会责任并不矛盾
从长远看,企业承担社会责任有利于树立企业良好形
象,增强竞争力。
2.企业的重要作用
(1)企业是市场经济活动的主要参加者。企业的生产和
经营活动直接关系着整个市场经济的发展。
(2)企业是社会生产和流通的直接承担者。企业的生产
状况和经济效益可直接影响国家经济实力的增长、人
民物质生活水平的提高。
(3)企业是促进社会经济技术进步的主要力量。
(4)企业对于扩大就业、增加税收发挥着重要的作用。
3.比较三类组织形式下企业投资者对企业债务承担的
责任
(1)公司制企业:
①常规情况:公司以全部财产对公司债务承担责任,
股东对公司债务承担有限责任。
②公司股东承担连带责任的两种情况:一人有限责任公
司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的;
公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避
债务,严重损害公司债权人利益的。
(2)个人独资企业:投资人以其个人财产对企业债务承
担无限责任。
(3)合伙企业:合伙人对合伙企业债务承担无限连带责
任。
含义     依法设立的,有独立的法人财产              ,以营利为目的的企业法人
 4.公司制——企业的主要组织形式之一
 (1)从五方面把握公司的一般知识
法定     有限责任公司(包括一人有限责任公司)、股份有限公司(符合条件的可以成为上市公司
形式     )
责任     以公司全部财产对        公司的债务     承担责任


组织     决策机构(股东会或股东大会及董事会,前者是权力机构,后者对前者负责                               )、执行机
机构     构(董事会聘用的经理)、监督机构(监事会)


       各机构之间权责        明确、互相制衡,有效提高公司的运行效率和管理的科学性,使公司
优点
       发展充满活力
                 股份有限公司的股份是等额的,上市后可以自由流通转让

两(2)类公司主要区两类公司的主要区别、公司与其他企业主要区别
      别

                 有限责任公司的股份不等额,不能自由转让
         公司的主要特征是“合股”(股东出资)、“有
         限”(股东对    公司债务    承担有限责任,但股东
公司与合     滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避
伙制、个     债务  ,严重损害公司债权        人利益的,或一人有
人独资企     限责任公司股东不能证明公司财产             独立于股东
业最大区     自己的财产    的除外)
别        合伙制、个人独资企业则          是投资人共同出资或
         独自出资,对企业债务         承担无限责任或无限连
         带责  任
 制定正确的经营战       略      才能抓住机遇、加快发展

 5.企业的经营与发展        依靠技术进    步、科学管理等手段,
  提高自主创新能力
 (1)企业能否经营成功取决于很多因素形成自己的竞争优势
                   企业的信誉和形象是企业的无形资
诚信经营    ,树立良好
                   产,是否诚信经营       关系到企业成
的信誉和企业形象
                   败
【拓展】我国企业成功经营应注意的其他因素
建立健全现代企业制度;坚持科学发展观、转变经济
发展方式;提高经营者、劳动者素质;面向市场生产
适销对路的商品;积极“走出去”,熟悉并运用世贸
组织规则等。
                    含 义                                   作 用

(2)企业的兼并、联合与破产
                                       以优带    劣,扩大规模,增强实力,提高资源利用
兼并      优势  企业兼并劣势企业
                                       效率,促进经济发         展


联合      企业之间实     行的合营或合并              优势   互补,增强市场竞        争力、获取更大经济        效益
                      含 义                                   作 用


        对长  期亏损、资不抵债而又扭亏无望的                 强化企业的风险       意识,及时淘汰落后企业
破产
        企业实   施破产                           ,有利于优胜      劣汰和社会资源的合理配置
【提醒】企业的兼并、联合、破产的必然性
企业兼并、联合与破产是在价值规律作用下市场竞争
的必然结果。其中兼并应根据企业实际情况进行,并
非兼并越多越好。
【知识延伸】
1.区分自然人与法人
自然人是单个的生命体个人,法人是社会组织在法律
上的人格化。社会组织有法人与非法人之分,法人依
法成立并能够独立承担民事责任。法人又分为企业法
人与非企业法人,企业法人以营利为目的,非企业法
人一般不以营利为目的。
2.企业经营战略
经营战略是企业面对激烈变化、严峻挑战的环境,为
求得长期生存和不断发展而进行的总体性谋划,选择
和确定企业的总体、长远目标,制定和抉择实现目标
的行动方案。具体战略如:融资战略、品牌战略、扩
张战略、营销战略、多元化经营战略等。
3.有限责任与无限责任的区别
(1)有限责任指投资人仅以自己投入公司的资本对企业
债务承担清偿责任。股份有限公司和有限责任公司都
负有有限责任,以其全部资本对公司债务承担责任。
(2)无限责任指当企业负债摊到出资人名下的份额超过
其投入的资本时,还要以自己的其他财产继续承担债
务。股份有限公司和有限责任公司股东滥用公司法人
地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权
人利益的,应当对公司债务承担连带责任。个人独资
企业和合伙企业对公司债务承担无限连带责任。
                【典题探究】
1.(2016·浙江文综)某市政府采取“一企一策”的办
法推动“僵尸企业”问题的解决,对符合破产条件的
企业及时引入破产程序,对兼并重组后可以重生的企
业促其兼并重组,对无意愿无能力继续生产的企业依
法收回用地,盘活存量土地,从而促进了该市经济的
快速发展。上述材料表明(  )
①政府主要通过行政手段处置僵尸企业
②破产有利于淘汰落后企业
③破产和兼并有助于压缩企业规模
④兼并可以提高企业和整个社会的资源利用效率
A.①②      B.①③     C.③④     D.②④
【解析】选D。引入破产程序,对无意愿无能力继续生
产的企业依法收回用地,有利于淘汰落后企业;破产
和兼并重组,盘活存量土地,有利于提高企业和整个
社会的资源利用效率,②④符合题意。政府引入破产
程序,依法收回用地,盘活存量土地,是运用经济手
段和法律手段进行宏观调控,①不符合题意。破产和
兼并有助于优势企业扩大生产规模,③表述错误。故
选D。
2.(2014·全国卷Ⅰ)某知名家电企业通过互联网收集
消费者的需求信息,并根据他们的特殊需求专门生产
了近万台定制彩电。从消费者下单到生产、配送、安
装,整个过程仅耗时一个月,比传统批量生产模式(含
产供销)少用半年多的时间。与传统的批量生产模式相
比,这种定制生产模式能够(  )
①充分发挥企业规模优势,降低生产成本
②以需定产缩短生产周期,减少企业库存
③更灵活应对市场变化,满足消费者多样化需求
④优化企业决策流程,提高企业技术水平
A.①②      B.①④     C.②③     D.③④
【解析】选C。材料中某知名家电企业通过定制生产模
式,比传统的批量生产模式少用半年多的时间,由此
可见,这种生产模式缩短了生产周期,减少了企业库
存,②符合题意;该企业通过互联网收集消费者的需
求信息,根据消费者的特殊需要专门生产,满足了消
费者的多样化需求,③符合题意;材料没有涉及企业
的规模优势,也没有涉及企业的技术水平提高,①④
与材料不符。
3.(2015·广东文综)材料 企业生命周期理论认为,
企业的发展一般包括四个阶段:孕育期、成长期、成
熟期和衰退期(如图),在一定的外部环境下,当企业
处于前两个阶段时,通常会根据自身情况选择专业化
经营战略(见A点);进入第三阶段,则趋向于选择多元
化经营战略(见B点)。

企业经营的直接目的是什么?假设企业在A点选择专业
化经营战略,在B点选择多元化经营战略,请任选其一
,结合材料和《经济生活》中有关企业经营的知识,
分析企业选择该经营战略的理由。
【解析】本题是分析说明型试题,在指出企业经营的
直接目的是盈利的同时,要作出企业是在A点选择专业
化经营战略,还是在B点选择多元化经营战略的判断。
此题具有一定的开放性,选择其一并指出相应的理由
即可。如果选择A点,可以从影响企业经营的三个重要
因素角度来组织答案;如果选择B点,可以从企业的正
确经营战略等角度来分析。
答案:企业经营的直接目的是盈利。
选择A点:面向市场,抓住机遇,制定正确的经营战略
,有利于形成规模效益;有利于提高自主创新能力,
促进技术进步、管理科学,提升专业化水平,形成竞
争优势;有利于提供优质产品和服务,树立良好的信
誉和企业形象,提高市场占有率。
选择B点:企业制定长远发展战略,不断创新,实施多
元化经营战略,有利于分散风险,提高整体效益;通
过企业联合、兼并,实施多元化经营战略,一定程度
上有利于提高资源利用率,增强市场竞争力,获得更
大的经济效益。
                【社会广角】
             中国企业的海外并购
  我国企业的海外并购是指我国
大陆企业并购外国企业或中国的港
澳台资企业。长期以来,我国海外
并购规模小,且仅限于大型国企。
随着我国逐步放开民营企业
对外贸易的限制,我国民营企业的海外并购热情已日
渐高涨,国企与民企共同携手,使我国企业的海外并
购处于快速发展的阶段。2016年前9个月,中企共实施
海外并购项目521个,实际交易金额674.4亿美元,超
过2015年全年的并购金额。但中国企业海外收购遇阻
的案例时有发生,营利也不乐观。
思考:如何评价中国企业海外并购?
提示:获取核心技术、规避贸易壁垒、拓展国际市场
是企业海外并购的主要动因。但也面临着政治法律风
险、财务风险、经营风险和并购整合风险。所以企业
进行海外并购必须了解目标企业情况,做好规划,了
解并注意规避非经济风险。盲目并购不可取。
核心考点二 劳动者就业与维权
1.系统把握国家重视就业问题的经济原因
(1)就业是民生之本:使劳动力与生产资料相结合,生
产出社会所需要的物质、精神财富;劳动者获得劳动
报酬,促进人的全面发展。
(2)劳动者权利的要求:劳动者享有平等就业的权利,
重视就业问题是社会主义的本质要求,是维护劳动者
主人翁地位和劳动者权益的体现。
(3)扩大内需的要求:收入是消费的基础和前提,消费
反作用于生产。实现就业才能保障劳动者收入,扩大
内需。
(4)贯彻科学发展观的要求:科学发展观的核心立场
是以人为本,统筹经济社会发展。
(5)实现共同富裕的要求:共同富裕是社会主义市场
经济的根本目标,全面建成小康社会的要求,社会主
义本质的要求。
(6)宏观调控要求:增加就业是宏观调控的目标之一
。
   实施就业优     先战略和积极的就业政策,制定劳动              者自主
   择业  、市场调节     就业、政府促进就业和鼓励创业            的方
  2.全面掌握解决就业问题的举措
   针
党
和  从根本上说,要大力发展经济            ,扩大就业规     模,改善就
政  业结  构,鼓励、支持和引导非公有制经济              的发展,大力
府
   发展第三产业      ;完善扶持创业      的优惠政策,形成政府激
   励创业   、社会支持创业      、劳动   者勇于创业     的新机制;完
   善社会保障制度,为深化改革和扩大就业提供保障
     树立正确的就业观        念

劳
动    全面提高自身素质,提高就业能力
者

     发扬创业    精神,实现     自主创业


企    遵守法律法规,积极承担社会责任;维护劳动                    者合法权益,改善工作环境,提高工资待遇和
业    福利,开展岗位培训
【提醒】解决就业问题不是企业的强制性义务
在市场经济条件下,企业在扩大就业方面的责任不具
有强制性,不能理解成是企业必须承担的职责。
                                 社会主义制度的本质要求

必3.依法维护劳动者权益
要
性    劳动  者权利是保障劳动        者主人翁地位的前提,是实现            平等就业、充分调动         和发挥劳动      者
     积极性和创造性的保证
七
项    平等就业和选择职业         、取得劳动报      酬、休息休假、获得劳动           安全卫生保护、接受职业           技能
权    培训、享受社会保险和福利、提请劳动                 争议处   理
利

      前提                        自觉地履行劳动                  者义务
维
权     保证                            依法签订劳动                合同
要
求               投诉、协商、申请调                       解、申请仲裁、向法院
      途径
                起诉等
【拓展】维护劳动者合法权益对国家、企业的要求
(1)国家:建立健全有关法律、法规;加大执法力度;
健全劳动合同制度,规范协调劳动关系,依法维护劳
动者的合法权益。
(2)企业:遵守法律法规,遵守职业道德,诚实守信,
勇于承担社会责任。
【知识延伸】
1.深层次理解就业的意义
就业问题不仅是经济问题,更是政治问题。
(1)劳动不仅是公民的义务也是公民的权利,让劳动者
劳动是维护公民的基本权利。
(2)我国是按劳分配的社会,让劳动者劳动是让公民获
得合理合法收入的途径,对于维护社会公平和稳定意
义重大。因此就业也是贯彻落实以人为本的科学发展
观、构建社会主义和谐社会、实现全面建成小康社会
目标的要求,是社会主义的本质要求。
2.理解就业与创业的关系
(1)就业是指具有劳动能力的公民在法定的劳动年龄内
从事某种有报酬和劳动收入的职业;创业是自主地开
拓创造性业绩和成就。
(2)在当前比较严峻的就业形势下,通过创业实现就业
不失为一条捷径。国家鼓励自主创业,以创业带动就
业,并为创业提供了许多优惠政策,因此创业要利用
好国家政策。
(3)但创业与就业相比,也对劳动者提出了更高的要求
,也面临失败的风险。不能简单地认为创业就会优于
就业。
                【典题探究】
4.(2015·北京文综)下图“5W”是职业生涯规划中常
用的思考模式。这一模式启示我们,确定职业生涯规
划时(  )
Who are you?你是谁?
What do you want?你想干什么?
What can you do?你能干什么?
What can support you?环境支持或允许你干什么?
What can you be in the end?你最终的职业      目标是什么?
①应明确自身的兴趣、技能和价值观
②外部因素的支持或干扰具有根本影响
③愿望、动机和现实结果之间是一致的
④要在权衡理想和现实的过程中确立目标
A.①②      B.①④     C.②③     D.③④
【解析】选B。你想干什么?你能干什么?你最终的职
业目标是什么?说明确定职业生涯规划时应明确自身
兴趣、技能和价值观,故①符合题意,当选。环境支
持或允许你干什么?说明确定职业生涯规划时会受到
外部因素的支持或干扰,但这对职业生涯规划并不具
有根本影响,故②说法不正确,排除。由于要受到各
种因素的干扰和影响,愿望、动机和现实结果之间
未必能达到一致,故③说法不正确,排除。职业生涯
规划既要受自身主观因素的制约,又要受到各种客观
条件的影响,因此必须要在权衡理想和现实的过程中
确立目标,故④符合题意,入选。因此答案为B。
5.(2017·东莞模拟)“创客”是指出于兴趣爱好,努
力把各种创意转变为现实的人。“青年愿创业,社会
才生机盎然;青年争创新,国家就朝气蓬勃”。这对
劳动者的启示是(  )
①提高自身创业创新能力
②要落实鼓励创业的方针
③根据兴趣专长自主择业
④依法维护自身合法权益
A.①②      B.①③     C.②④     D.③④
【解析】选B。“创客”是指出于兴趣爱好,努力把各
种创意转变为现实的人,这启示劳动者提高自身创业
创新能力,根据兴趣专长自主择业,①③符合题意;
②主体是国家,不是劳动者;④与材料主旨不符。
6.(2015·天津文综)经济下行与新增劳动力就业压力
是当前宏观经济面临的突出问题。2010年至2014年我
国经济增长率分别是:10.3%、9.2%、7.8%、7.7%和
7.4%;《中国劳动保障发展报告(2014)》显示,2013
年我国劳动年龄人口9.2亿,之后几年每年新增劳动力
数量将维持在1 600万人左右的水平。
  李克强总理在今年的政府工作报告中指出,“我
国是世界上最大的发展中国家,仍处于并将长期处于
社会主义初级阶段,发展是硬道理”,“要稳住速度
,确保经济平稳运行,确保居民就业”。
结合材料,根据《经济生活》知识,说明为什么要“
稳增长、保就业”。
【解析】“稳增长、保就业”,原因既要分别从“稳增
长”和“保就业”的角度来回答,还要从二者关系的角
度以及二者结合的角度来思考。稳增长既是解决社会主
义基本矛盾的要求,也是当前应对经济下行压力的需要
。就业是民生之本,在就业压力大的形势下,保就业就
是保民生。要保就业就离不开一定的经济增长速度,保
就业也有利于拉动经济增长。从政府角度讲,“稳增长
,保就业”是其宏观调控的目标。
答案:(1)解决社会主义初级阶段的主要矛盾,要大力
发展生产力;面对经济增长下行压力,必须保持一定
的经济增长速度。
(2)就业是民生之本;在就业压力大的形势下,保就业
就是保民生。
(3)保证一定的经济增长速度是确保居民就业的基础;
保就业有利于增加居民收入,从而扩大消费,拉动经
济增长。
(4)“稳增长、保就业”是政府宏观调控的重要目标,
有利于调结构转方式。
【加固训练】
1.(2015·重庆文综)“亲,你也可以开店哦。”微店
作为科技时代新产物,只需手机号码即可开通。如果
说淘宝像商场,大而全,微店就像路边小店,胜在方
便,它们各有市场。微店的兴起表明(  )
A.微店比淘宝更符合社会需求
B.微店代表了更高生产力水平
C.科技进步可以促进大众创业
D.企业微型化是未来发展趋势
【解析】选C。因为微店是科技时代的产物,且开店方
便快捷,极易适合大众创业,由此判断C项正确;微店
与淘宝各具特色,各自满足不同的社会需要,不能说
谁更符合社会需求,A项说法错误;微店规模小,不能
代表更高生产力水平,B项说法错误;企业现代化是未
来企业发展趋势,D项说法错误。
2.(2017·太原模拟)漫画《是值班,不是加班》的做
法说明(  )
①维护企业、用人单位利益无可非议
②不利于构建和谐稳定的劳动关系
③损害了劳动者取得劳动报酬的权利
④侵害了劳动者平等就业的权利
A.①②      B.②③     C.①④     D.②④
【解析】选B。漫画中企业的行为损害了劳动者取得劳
动报酬的权利,不利于构建和谐稳定的劳动关系,
②③正确;不能因维护企业利益而损害劳动者合法权
益,①观点错误;④与题意不符。
                  【社会广角】
     我国从2016年开始建立未就业毕业生统计机制
  教育部相关部门负责人透露,高校毕业生就业的
工作目标将打造升级版,完成三个转变:从传统的关
注初次就业率转向提高就业质量;从重视推荐毕业生
转向关心学生成长;从就业部门向教学部门的简单反
馈转向协同育人。从2016年开始,要加强对未就业
毕业生的统计和服务,建立未就业毕业生的统计机制
。就业工作也从以就业为主转向就业和创业并重。
2016届高校毕业生就业形势复杂而严峻。这位负责人
认为,目前要防止两个倾向,一是防止盲目乐观,二
是防止盲目过度悲观,认为我们形势不太好,困难很
多,看不到我们的机遇,看不到改革带来的红利。
思考:面对当前的就业形势,如果你是一名大学毕业
生,你应该怎么做?
提示:首先,转变就业观念,树立正确的就业观,包
括自主择业观、竞争就业观、职业平等观、多种方式
就业观。其次,提高自身综合素质,提高就业能力。
最后,充分利用国家政策,开展自主创业,实现就业
。
【失分误区·高考警示】
失分点1:不能全面理解企业经营成功的因素
疑难纠正:(1)企业经营成功的主要因素:①正确的经
营战略;②提高自主创新能力,形成自己的竞争优势
;③诚信经营,树立企业良好的信誉和企业形象。
(2)企业经营成功的其他因素:资金投入、规模扩大、
广告促销、价格竞争、经营者与劳动者的综合素质、
企业的社会责任等。
(3)企业经营成功是多种因素综合作用的结果,不能片
面夸大某一种或某几种因素的作用。
对应训练1:(2017·大连模拟)无论在哪个行业,有需
求才有动力,市场需求永远是厂商技术投入的动力。
在时下的大屏拼接市场,面对液晶拼接、高密度小间
距LED(发光二极管)的挑战,不少业内主流的DLP(数字
光处理)拼接厂商同时发力液晶、等离子和小间距LED
技术,力求多条腿走路。由此可见(  )
①市场需求对生产的调整和升级起着导向作用
②生产为消费创造动力
③市场竞争带来企业效益的不断提高
④市场竞争推动企业不断提高自主创新能力
A.①②      B.①④     C.②③     D.③④
【解析】选B。“市场需求永远是厂商技术投入的动力
”体现了市场需求对生产的调整和升级起着导向作用
,①符合题意;“同时发力液晶、等离子和小间距LED
技术,力求多条腿走路”体现了市场竞争推动企业不
断提高自主创新能力,④符合题意;②③与题意不符
。
失分点2:不能正确区分四种就业观
疑难纠正:根据关键词区分四种就业观
(1)发挥自己的主观能动性、不等不靠→自主择业观。
(2)强调提高劳动者自身素质→竞争就业观。
(3)强调职业无高低贵贱之分→职业平等观。
(4)强调就业门路不拘一格→多种方式就业观。
对应训练2:截至2016年10月24日,2017年国家公务员
考试报名共审核通过了1 338 698人,较2015年高出
5.4万余人,平均竞争比为49∶1,高于去年报名结束
时的46∶1。最热职位竞争比为9 837∶1。这表明在市
场经济条件下劳动者应该(  )
①树立竞争就业观
②改善劳动就业环境
③树立职业平等观
④坚持自主创业,迎接挑战
A.①③      B.①②     C.③④     D.②④
【解析】选A。竞争激烈说明应该树立竞争就业观,对
公务员职业的认识需更加理性,要树立职业平等观,
①③正确。②属于政府的职责,与题意不符。片面强
调自主创业并不正确,④不选。
失分点3:不能正确认识劳动者维权的举措
疑难纠正:(1)维护劳动者权益的前提:履行劳动者义
务。劳动者的权利与义务是辩证统一的关系,二者互
为前提。
(2)维护劳动者权益的保证:依法签订劳动合同。
(3)劳动者维权的要求、途径:必须增强权利意识和法
律意识,要采取合法手段加以维护,不能采取非法手
段。
对应训练3:
解决漫画《无语》所揭示的问题,劳动者应该(  )
A.自觉履行应尽义务
B.通过合法途径维权
C.与企业签订劳动合同
D.建立工资支付保障机制
【解析】选B。漫画反映的是劳动者合法权益遭到侵害
,对此应该通过合法途径进行维权,B正确。A、C分别
是劳动者维权的前提和重要保证,不是权益受到侵害
后如何维权的措施,与题意不符。D是对国家的要求,
与题意不符。
         5 推动企业发展 破解就业难题
【热点连线】
  企业的经营与发展、劳动与就业以及劳动者权益
维护可以联系以下热点:
1.国家关于企业发展的政策:国企特别是央企改革情
况;发展混合所有制企业;扶持小微企业;营业税改
增值税等。
2.中国企业发展状况:中外企业对比;中国企业“走
出去”状况;企业成功经营案例;企业承担社会责任
的案例等。
3.劳动力市场、就业政策:大学生就业状况;我国推
动“大众创业、万众创新”的政策;“民工荒”问题
新动向;维护农民工合法权益等。
【热点点击】
情景一 2015年9月,国务院印发《关于国有企业发展
混合所有制经济的意见》,作为中共中央、国务院
《关于深化国有企业改革的指导意见》的配套文件,
明确了国有企业发展混合所有制经济的总体要求、核
心思路、配套措施,并提出了组织实施的工作要求,
明确了国有企业发展混合所有制经济五方面的工作
任务,强调要分类、分层推进国有企业混合所有制改
革,鼓励各类资本参与国有企业混合所有制改革等。
对此,有专家提醒,国企改革并非“一混就灵”,还
需全方位、多角度进行改革才行。
情景二 2016年10月12日至13日,中共中央政治局常
委、国务院总理李克强在深圳、东莞考察,并在出席
2016年全国大众创业万众创新活动周时强调,扎实推
进“双创”和“中国制造”,以创新驱动经济发展转
型升级。
【创新训练】
1.中共中央、国务院公布的《关于深化国有企业改革
的指导意见》强调,国企改革将坚持社会主义基本经
济制度和社会主义市场经济改革方向,而不是“私有
化”。这一要求表明(  )
①必须坚持国有经济这一社会主义经济制度的基础
②实现公有制与市场经济更好结合
③通过改革壮大国有企业更好地发挥支柱作用
④国企改革必须强调其纯洁性,杜绝“私有化”
A.①②      B.①④     C.②③     D.③④
【解析】选C。材料强调了国企改革的方向,必须坚持
社会主义基本经济制度,从而实现公有制与市场经济
更好结合,更好地发挥国有企业的支柱作用,②③正
确;公有制是社会主义经济制度的基础,①错误;国
企改革反对的是片面的私有化,不是刻意强调其纯洁
性,④观点错误。
2.国务院总理李克强表示,国家的繁荣在于人民创造
力的发挥,经济的活力也来自就业、创业和消费的多
样性。我们推动“双创”,就是要让更多的人富起来
,让更多的人实现人生价值。这表明,“大众创业、
万众创新”的意义在于(  )
①调整收入分配结构,实现收入分配公平
②彻底解决我国当前面临的严峻的就业难题
③带动市场需求,推动结构优化和经济增长
④促进人的全面发展,最终实现同等富裕
A.①③      B.①④     C.②③     D.②④
【解析】选A。材料表明通过“双创”增加经济活力,
让更多的人富起来,故①③正确;②“彻底”表述错
误;④“同等富裕”表述错误。
3.结合上面情景一和情景二,思考以下问题:
(1)各类资本参与国有企业改革后,企业性质发生了什
么变化?为什么说国企改革不是“一混就灵”?
(2)请运用经济生活知识,为解决“双创”面临的难题
为国家提两条合理化建议,并列举三条“双创”应具
备的素质。
提示:(1)各类资本参与国有企业改革后,企业由国有
企业变成了混合所有制企业。企业能否经营成功取决
于多种因素,包括制定正确的经营战略、通过科技创
新等形成自己的竞争优势、通过诚信经营等树立良好
的信誉和企业形象等,因此国企改革不能仅仅着眼于
所有制性质的改变,不是“一混就灵”。
(2)国家举措:放宽市场准入,清除体制性障碍,为创
业创新创设良好的环境;完善鼓励创业创新的体制机
制,提供足够的创业空间,通过政府引导资金吸引更
多的种子基金。
应具备的素质:具备良好的创新意识,发扬艰苦奋斗
精神;具备风险意识和良好的身体素质、心理素质;
努力学习,提高自身的政治思想素质、道德品质和专
业技能、综合性知识和技能。
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