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高中历史 专题1.2 走向“大一统”的秦汉政治课件 人民版必修1

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专题一 古代中国的政治制度

二 走向“大一统”的秦汉政治
 
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      课堂导学
      知道郡县制建立的史实,了解中国古代中央集权制                       
                                                       课标点击

度的形成及其影响。                                         栏目链接
                                                       基础预览

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      课堂导学
   一、“六王毕,四海一”

   1.统一过程: 
                                                  
   (1)灭六国:自公元前230年至___________公元前221 年,秦军先后           课标点击
                                                 栏目链接
灭掉韩、赵、燕、魏、楚、____________齐        等国,完成了兼并
                                                      基础预览
六国、统一天下的大业。
                                                      课堂导学
   (2)北伐匈奴:公元前215年,派_____________蒙恬     率军北击
匈奴,一举夺回_____________河套   地区。此后,秦修筑长城和
直道,加强了北部边防。
   (3)南征岭南:灭六国后,秦军展开了__________统一岭南       的战略攻
势。公元前214年,开凿沟通湘水和漓水的________灵渠           ,平定了
                                                   
岭南。秦在岭南设郡,实施军事镇守和行政管理。这是岭南地                            课标点击
                                                  栏目链接
区归属__________中央政权 管辖的开始。
                                                       基础预览
   (4)通“西南夷”: 秦朝在当时被称之为“西南夷”的广大
                                                       课堂导学
地区,开辟了史称为“五尺道__________”的交通路线,并在其中部
分地区委任官吏__________,这是该地区进入中央政权版图的开始
。
   2.意义:①秦的统一,结束了春秋战国以来诸侯割据称
雄的战乱局面, 有利于人民生活安定和社会经济的发展,符
                                                   
合历史发展的要求。②秦在平定六国的基础上,巩固、扩大                             课标点击
                                                  栏目链接

疆域,对周边地区施行__________政治控制   ,为我国统一多民族国家                 基础预览
的建立与发展奠定了基础,推动了中华民族_____________多元一体格局的
                                                       课堂导学
形成。
应 用
思 考
          秦统一六国后,是怎样进一步拓展版图的?其影响如
       何?
                                                         
          答案:(1)北击匈奴,收回河套地区,修筑长城和“直道                         课标点击
                                                        栏目链接
      ”,加强了北部边防。南平岭南,统一岭南地区;在岭南置
                                                             基础预览
      郡,实施军事镇守和行政管理。在“西南夷”开辟“五尺道
      ”,并在其中部分地区任命官吏。(2)秦朝国家版图的拓展,                           课堂导学
      不仅扩大了统一帝国的规模,而且推动了中华民族多元一体
      格局的形成。
   二、海内为郡县

   1.起源:________________春秋战国 时期列国陆续出现了郡、县

等新的地方行政区划形式。                                      
                                                      课标点击
                                                 栏目链接
   2.郡县制的建立:(1)秦始皇采纳__________李斯       的建议,确
                                                      基础预览
定以郡县制作为中央控制地方的制度。(2)内容:“郡”直属
于__________中央 ,设郡守、郡尉、监御史等职官,分掌行政、                    课堂导学
兵事、监察等职责; “县”隶属于“郡”,“县”下设有乡 
“______里 ” “__________”两级地方基层行政机构,此外,
还有负责地方治安并兼管公文传递的“亭”。
   3.特点及影响:

   (1)郡县长官由皇帝任免调动,不得__________世袭        。
                                                   
                                                       课标点击

   (2)郡县制的建立,是中央集权制形成过程中的重要环节,                    栏目链接
                                                       基础预览
也是__________官僚政治取代贵族政治的重要标志。
                                                       课堂导学
   (3)西汉王朝继续推行郡县制,汉初形成__________郡国         并存局

面,后逐步削除与中央抗衡的地方割据势力,使“大一统”

政体更加巩固。
应 用
思 考

          秦始皇在统一全国后,是如何加强对地方的管理的?
                                                         
                                                             课标点击
          答案:在全国推行郡县制,郡县长官一概由皇帝任免                       栏目链接
       调动,不得世袭。                                              基础预览

                                                             课堂导学
     三、百官公卿
    1.三公九卿制:
                                                   
    秦王嬴政灭六国后,建立皇帝制度,又在中央设立丞相                           课标点击
                                                  栏目链接
、太尉、__________御史大夫,史称“三公”;设立各部门的主管官
                                                       基础预览
员奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内
                                                       课堂导学
史、和少府,有人称之为“__________九卿       ”。
   2.朝议:

   (1)含义:丞相、御史大夫与诸卿以“朝议”等方式讨论国
                                                   
家军政要务,讨论结果成为皇帝裁决的依据。                                   课标点击
                                                  栏目链接

   (2)作用:__________大臣议政可以集思广益,有利于减少                    基础预览

__________决策失误 。但秦始皇晚年,推行极端的君主专制;行踪诡                   课堂导学

秘,君臣悬隔,身为丞相的李斯都无法与皇帝相见,朝廷大

臣参与议政的制度遭到破坏。
   3.汉承秦制:
                                                   
   西汉基本沿袭了秦王朝的__________官僚制度    ,历史上称此为“汉              课标点击
                                                  栏目链接
承秦制”。汉武帝时,另设十三部__________刺史         ,加强了朝廷
                                                       基础预览
对地方的控制。
                                                       课堂导学
 
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      课堂导学
   一、如何理解秦朝建立的中央集权政治制度的内容?  

   该制度是秦朝在总结前代政治制度的利弊得失的基础上创
                                                   
建的,因此它既有继承,又有创新。                                       课标点击
                                                  栏目链接

   (1)皇帝制度。这是秦的独创,是整个制度的核心,具体表                         基础预览
现为皇权的至高无上性、绝对性、独断性和不可分割性。
                                                       课堂导学
   (2)三公九卿制。这是中央行政制度,其特点是分工负责、
互不相属、互相牵制,均对皇帝负责,由皇帝任免。
   (3)郡县制。这是地方行政制度,既是对西周宗法分封制的
否定,又是对战国时郡县制的继承、发展和完善,郡、县集


中体现了地方政治、经济、军事、司法等权力,直属中央,                         
                                                       课标点击

其长官均由皇帝直接任免,从而保证了中央集权的实现。                         栏目链接

                                                       基础预览
   (4)官吏的选拔考察制度。这实际上是选官和监察制度,从
而保证了皇帝的旨意能畅通无阻。                                        课堂导学

   (5)秦律制度。这是推行皇权专制和中央集权政治体制的工
具,皇权不受法律限制,且皇帝的谕旨本身就是“金科玉律
”,法律仅是皇帝的意志而已。
应 用
示 例 
           1.一位西方学者评论秦始皇:“建立了绝对的专制制度,
      这一制度以个人亲信为基础,而不考虑世系和教育。”从人类
      政治文明发展的角度看,这一政治转向的积极意义主要在                         
                                                    (    
      ) A                                                    课标点击
                                                        栏目链接

          A.从血缘政治向官僚政治转变                                     基础预览
           .从军功政治向文治政治转变
          B                                                  课堂导学
          C.从分权政治向专制政治转变

          D.从地方分权向中央集权转变
   二、分析郡县制与分封制的异同  (1)相同点:


   ①都属于统治和管理地方的行政制度。                               
                                                       课标点击

   ②目的都是巩固王朝统治。                                   栏目链接
   ③结果都产生了一定的积极影响,对后世都产生了重大                            基础预览

影响。                                                    课堂导学
   (2)不同点:


   ①背景、条件不同:分封制与宗法制相联系,以血缘关                       
                                                      课标点击


系为基础,而郡县制是在国家大一统的条件下实行的。                         栏目链接

   ②传承制度不同:分封的诸侯爵位世袭,并拥有封地;                           基础预览
郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁,官位概不世袭,官吏只
                                                      课堂导学
有俸禄没有封地。
   ③中央对地方的制约关系以及地方权力的大小不同:分


封制下,各诸侯国在封地上拥有绝对的统治权,诸侯国拥有                         
                                                       课标点击


很强的地方独立性,容易发展为割据势力。春秋争霸局面的                        栏目链接

形成,可以说是分封制的必然产物。而郡县制下,郡守和县                             基础预览
令在辖区内只行使行政管理权,只负责管理人民,收取赋税
                                                       课堂导学
,征发兵役和徭役。
应 用
示 例
         2.司马迁在《史记·李斯列传》中评论说:“秦无尺土之
      封,不立子弟为王,功臣为诸侯者,使后无攻伐之患。”下列

      对材料信息的本质理解,最准确的是(  )                               
                                                             课标点击
                                                        栏目链接
         A.肯定了秦朝统一的历史意义
                                                             基础预览
         B.肯定了秦朝地方行政制度的作用 
                                                             课堂导学
         C.敏锐地指出了分封制的弊端

         D.指出了分封制与郡县制的本质区别
应 用
示 例


         解析:材料“使后无攻伐之患”是说郡县制有利于防止诸                       
      侯割据混战,根据材料信息,司马迁的评论肯定了郡县制的目                            课标点击
                                                        栏目链接
      的、作用,故选B。
                                                             基础预览
         答案:B
                                                             课堂导学
   三、理解郡县制建立的深远影响               (1)郡县制的出现及
其推行,从根本上否定了分封制,形成了中央垂直管理地方
                                                   
的形式,使皇帝能够直接控制地方,有利于中央集权的加强                             课标点击
                                                  栏目链接
和国家的统一。
                                                       基础预览
   (2)郡县制强化了中央政府对各级官员的任命、考核、奖
惩、升降的管理,强化了各级官员对中央政府的依附性,使                             课堂导学
各级官员更为直接地服从于中央政府。
   (3)郡县制对中国传统封建社会的社会调控产生了深远影响
                                                   
,是古代地方行政制度的一大进步,成为中国两千多年封建专                            课标点击
制中央集权制度的组成部分。                                     栏目链接
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应 用
示 例
         3.柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说
      :“其为制,公之大者也——公天下之端自始皇。”郡县制为
                                                         
      “公天下”之开端,主要体现在(  )                                     课标点击
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         A.百姓不再是封君的属民                                        基础预览
         B.更有利于皇帝集权
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         C.制度法令的统一

         D.依据才干政绩任免官吏
应 用
示 例
         解析:注意材料中的“封建”实指西周“分封制”。分封


      制下,从诸侯到卿、士,其权力、地位和财产一切世袭,一般                        
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      平民被排除在政治权利之外。秦始皇推行郡县制,郡守、县令                       栏目链接
      由皇帝任免,不得世袭,官吏任免的标准是才干政绩,此即材                            基础预览

      料中所谓的“公天下”。                                            课堂导学

         答案:D
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