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第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立

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  秦王扫六合,
  虎视何雄哉!
  挥剑决浮云,      ------李白李白
  诸侯尽西来。

       公元前3世纪,一个名
字被历史凝重而惊喜地刻在
了历史长卷上。
中国之教,得孔子而后立;
        中国之政,得秦皇而后行;他,就是千古一帝-----
                        从两段材料分析,
秦始皇中国之境,得汉武而后定。
                        他对中国历史究竟
三者皆中国之所以为中国也
                        做出了怎样的贡献?
。                 ——夏曾佑
                         (前259-----前210年)
                第2课
 大一统与秦朝中央集权制度的确立


课标要求:课标要求:
        知道知道““始皇帝始皇帝””的来历和郡县制建立的史实,的来历和郡县制建立的史实,
了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
他,建立了中国历史上第一个统一的国家
          秦王嬴政于公元秦王嬴政于公元
          前前221221年消灭六国年消灭六国
          ,定都咸阳。,定都咸阳。
一、从群雄割据到大统一一、从群雄割据到大统一  ————秦统一的背景秦统一的背景

材料材料11:鲁宣公三年:鲁宣公三年((前前606606年年)),,楚子楚子伐陆浑之戎,伐陆浑之戎,
 至至雒雒((洛邑洛邑)),观兵于周疆。定王使王孙满劳楚子,观兵于周疆。定王使王孙满劳楚子
 ,,楚子问鼎之大小轻重楚子问鼎之大小轻重焉,对曰:焉,对曰:““(周天子治(周天子治
 理国家)在德不在鼎。理国家)在德不在鼎。…………周德虽衰,天命未改周德虽衰,天命未改
 。鼎之轻重,未可问也。。鼎之轻重,未可问也。””————出自出自《《左传左传》》
    进入历史进入历史宗法分封制崩溃      思考:这两则材料都反映出哪些问题?思考:这两则材料都反映出哪些问题?
材料材料22::战国时期,诸侯争霸、战争频繁,不战国时期,诸侯争霸、战争频繁,不
 少少诸侯国内诸侯国内的的卿大夫卿大夫逐渐取代逐渐取代国君国君掌握了国掌握了国
 政。政。““三家分晋三家分晋””和和““田氏代齐田氏代齐””就是其中的例就是其中的例
 子,形成了战国七雄争霸的格局。子,形成了战国七雄争霸的格局。王室衰微、礼崩乐坏;
            诸侯争霸,战争频繁。
          远交近攻,各个击破


      韩   赵  魏  楚   燕   齐
兼并战争
                                商鞅变法
          咸阳  秦

               统一的过程
探究一  秦能兼并六国,完成统一的原因有那些?
   • 客观原因
   • 社会基础:经济发展要求实现全国统一
   • 政治基础: 兼并战争,实现局部统一
   • 民心基础:长期战乱,人民渴望统一
   • 理论基础:韩非子的法家思想
   • 民族融合:春秋战国以来各族人民的初
    步融合,有利于统一
探究一  秦能兼并六国,完成统一的原因有那些?
  主观原因

  • 秦国通过商鞅变法,实力超过其它国家
  • 秦王嬴政的雄才大略
  • ①任用外来人才
  • ②正确的战略(远交近攻)
思考:秦朝应如
何来巩固统一呢
?
            秦朝的疆域
他,开启了中国历史上延续两千余年的封
      建专制主义中央集权制度
二、秦专制主义中央集权制度的确立二、秦专制主义中央集权制度的确立
   概念解析:
 秦专制主义中央集权制度的确立秦专制主义中央集权制度的确立
“专制主义”:
 指中央决策和国家政权的主宰。皇帝集军政大权于一
 身,从决策到行使军政大权都具有独断性和随意性,
 即皇权至上。(君臣关系)(矛盾:皇权vs相权)

 “中央集权”:
 指中央与地方权力分配中,军政大权归中央,地方完
 全由中央管理和控制,绝对服从中央。(中央和地方
 关系)(矛盾:中央vs地方)
二、秦专制中央集权制度的内容二、秦专制中央集权制度的内容
 11、、皇帝制度:皇帝制度: 动动脑:“皇帝”这个称号
               是怎么来的呢?
 我统一天下
  德盖三皇
  功过五帝


  伏羲、神农、燧人        黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜
二、秦专制主义中央集权制度的确立二、秦专制主义中央集权制度的确立
 阅读下列材料
 材料1:“ 朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于皇位世袭
 万世,传之无穷。”

 材料2:“天下之事无小大,皆决于上皇权至上”

 材料3: “天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢皇帝独尊
 用”皇帝“命为制,令为诏,天子自称曰:‘朕
 ’”
     问题:请结合材料及课本知识,分别指出皇
 帝制度的基本特征。
二、秦专制中央集权制度的内容二、秦专制中央集权制度的内容
                               哎,国家越
                             大,朝事越多,
                             寡人就是不吃不
                             喝不眠不休,一
                             个人也难以处理
                             好,是该想个办
                             法来减轻寡人的
                                负担了!

                          假如你是嬴政,你
                          会如何做呢?
二、秦专制中央集权制度的内容二、秦专制中央集权制度的内容

(2)建立中央官制:           三公九卿制

              皇
              帝       百官之首   
                      全国政务
                                 副丞相           三公三公
                          御史大夫
                     丞相
   太尉                           律令图籍

         负责军务                   监察百官
         (虚位)                 (位低权重)
       郎中令
                                   治粟内史
                     廷尉       宗正       少府
                太仆        典客
            卫尉
   奉常                                          九卿九卿
讨论:
   你认为三公九卿是否分享把持了国家的
最高权力?

 没有,三公九卿互不相属,相互配合 彼此牵
 制,军政大权集于皇帝一身。

            三公九卿的作用
               皇帝
                                            三公三公
                          御史大夫
                      丞相
     太尉
    
                                  治粟内史
         郎中令
                 太仆
                      廷尉      宗正      少府
                          典客
             卫尉
     奉常                                     九卿


 思考:                                         九卿


A.秦始皇要在全国征发民工修筑长城,帮助皇帝起草文件的应是?                
                                    (丞相)
B.秦始皇要下达一道“焚书”的诏令,有权下达者应是?
                                   (御史大夫)
C.秦朝军权由何人掌管?
                                    (秦始皇)
()()地方制度:地方制度:    秦朝廷的一场辩论

        v:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不
 王绾     为置王,毋以填(镇)之。请立诸子
        ,唯上幸许。”

        v:“周文、武所封子弟同姓甚众,
        然后属疏远,相攻击如仇雠(chóu),
        诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今
        海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸
        子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制
李斯      。天下无异意,则安宁之术也。置诸
        侯不便。”
    :“天下共苦战斗不休,以有侯
     王。赖宗庙,天下初定,又复
     立国,是树兵也,而求其宁息
     ,岂不难哉!”

秦始皇最后赞成谁的看法?
           李斯
33、地方制度:郡县制、地方制度:郡县制    


思考:相比分封制,郡县制的最大特点是什么?
33、郡县制的全面推行、郡县制的全面推行
 ①形成过程:春秋时期中央政府以初设郡县;
             战国商鞅变法下最高一级时,废分封,行县制;
             秦统一后地方行政机全面推行。
 ② 郡县两级地方行政机构的职能构
                        对上承受中央命令,
 郡       郡守             对下督责所属各县。
                     负责治理民众,管理财政、
 县     县令、县长         司法、狱讼和兵役。
 乡        郡的下级行
 废分封,置郡县,是建立中央集权制度里 政机构
 的根本性变革。
拓展:郡县制的特点和积极影响
(1)特点:
      ▲ 1.形成了中央垂直管理地方的形式;
      ▲ 2.郡县长官由皇帝任免,不得世袭。
(2)积极影响:
   ★ 1.奠定了中央集权制度的基础,是中国古代
 国家制度的进步;
   ★ 2.官吏由皇帝任免,有效地加强了中央集权
 ,有利于政治安定和经济发展;
   ★ 3.根本上否认了分封制,加强了中央对地方
 的管理,巩固了国家统一。
想想议议:郡县制与分封制的异同
               西周分封制               秦朝郡县制
   基础         ____________血缘          地域
 传承制度      世袭(嫡长子继承)              ____________  中央任命

 物质基础      土地 人口 物资 武装            有俸禄无封地____________
 官员职权      拥有政、财、军大权             ____________机构
 与中央关     承认权威,承担义务;           听命于地方行政_________,随
    系     具有较强____性。                 时调换中央
          随时间推移,容易形成独立         (空间)缺乏稳固的统治
   弊端
             _________势力              基础
         目的上,都是巩固统治阶级的统治;割据
  共同点    性质上,都是古代重要地方行政制度;
         作用上,维护了国家统一。
二、秦专制中央集权制度的内容二、秦专制中央集权制度的内容

 (4)制定选拔和考核官吏的制度

选拔资格:①要有一定财产,穷人无当官吏资格
                    ②要懂、并会书写法律;
                    ③年龄限制。壮年——至少要17岁。

考察制度:①中央派专员进行监督、视察;
             ②官员自报政绩。“殿、最”标准
二、秦专制中央集权制度的内容二、秦专制中央集权制度的内容

 (5)制定严酷的法律

                刑者相伴于道,而死人日成
              积于市。杀人众者为忠臣。
                   ——《史记·李斯列传》

               “囹圄成市”
               “赭衣塞(sè)道”

                这段材料和成语说明了
   云梦睡虎地秦简      秦朝法律的_____残酷  。

二、秦专制中央集权制度的内容二、秦专制中央集权制度的内容
(5)秦代法律制度的:


           特点:   细密 严苛
       指导思想:     “轻罪重刑”    
           目的:   加强皇权、巩固中央集权
二、秦专制中央集权制度的确立二、秦专制中央集权制度的确立
  2.巩固集权和统一的措施
   (1)制定选拔和考核官吏的制度
   (2)制定严酷的法律
   (3)修建长城、驰道、直道、灵渠
   (4)统一货币、度量衡、统一文字
   (5)焚书坑儒(前213、前212),钳制思想
修建长城、驰道、直道(咸阳-九原郡)、灵渠
    度          量          衡
统一度量衡、统一货币、统一文字(小篆
)
                请结合材料及所学知识,讨论中
        央集权制所产生的影响有哪些?
材料一:1)彻底打破了传统贵族分封制,奠定了中
 国古代大一统的基础;
 2)中央与地方官制提高了行政效率,强化群雄割据 一统天下
材料二:了对地方的控制;
4)对此后两千多年的中国政治与社会产生
了重要影响。
3) 有利于保障国家的安全,推动经济的发展
                           焚书坑儒
;                长城
材料三:5)消极:极易导致暴政。“千年都行秦政法”       ——《治国策》
课堂总结课堂总结

                      秦专制主
                      义中央集
                        权制

           确立背
                        内容          影响
             景
                                请绘制中央请绘制中央
                集权制度内容的集权制度内容的
                示意图示意图
     皇帝制度
中央集权制度
     中央官制       三公九卿制

     地方制度       郡县制

     制定选拔、考察官吏的制度

     颁布秦律 
• 1、秦王赢政把“皇帝”作为自己名号的主要
 目的是
  A.永续秦的统治     B.树立个人权威  B
  C.加强中央集权     D.巩固秦的统一
• 2、秦始皇建立的封建专制中央集权制度的根
 本特征是
  A.最高统治者称皇帝B.中央设三公九卿制  
  C.地方设立郡县制  D.皇权至高无上             D
3.废除分封,建立郡县制以后,秦朝                 A
A.郡县长官直接由皇帝任免  B.贵族不得担任地方行政
长官
C.家族势力在地方绝迹       D.县以下不设立基层组织


4.秦始皇专制主义中央集权制度的核心是
 A.皇权至高无上          B.中央设三公九卿           A
 C.地方推行郡县制度      D.颁布秦律,严刑峻法
 5.秦始皇说“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,
 天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不
 难哉!”始皇为解决上述问题,“求其宁息”的措施是
  A.焚书坑儒              B.推行郡县制       
  C.攻打匈奴              D.修筑长城           B


6.2015年2月19日是农历春节,春节就是农历正月初一。正月古时
  本来又叫“政月”,到了秦朝为了避皇帝嬴政的讳,就把“政月
  ”改成“正月”,“正”字的读音也为“征”了。这说明皇帝制
  度的主要特征是
   A.中央集权       B.神权与王权相结合
   C.独断性和随意性 D.皇权至上,皇帝独尊                    D
7. 《汉书·百官公卿表》载:“秦兼天下,建皇帝之号,立百官
之职,汉因循而不革。”秦代百官中执掌群臣奏章,同时也负责监
察百官的是( )
   A.丞相 B.御史大夫  C.太尉 D.九卿                 B

8.《嬴政的道》一文中写道:“始皇帝嬴政比较黏糊,只要走进历
  史,不管你是否乐意,也无论你停在哪一段儿,他都将不请自来
  ,躲不掉也避不开。”作者这样评价秦始皇,主要是基于他()
  A.开始实行郡县制加强对地方的管理
  B.创立君主专制中央集权制度
  C.确立了分封子弟的制度                              B
  D.开始用军功授爵制代替世卿世禄制
9.明末清初有思想家认为“郡县之弊在迁转太速,封建之弊在世守
  不易。”据此,对郡县制和分封制的理解正确的是:
• A.郡县制不利于地方发展
• B.分封制易造成地方割据
• C.二者均有弊无利
• D.二者均易形成皇权专制                            B

10.法国著名学者雷奈·格鲁塞在《东方的文明》中写道:“秦代
  在历史上意味着什么呢?意味着周时已有的中国的力量,由它一
  个最有生气的成分聚合、集中起来,提高到权力的顶峰。”符合
  上述观点的是
• A.中央集权制度的形成 
• B.实现了国家统一                           A
• C.君主专制制度进一步加强 
• D.创立三公九卿制 
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