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第10课 欧洲大陆的政体改革

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高中历史审核员

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                  君主立宪制
                  (英国)


总统共和制
 (美国)
         欧洲大陆的政体改革

      France                Germany


自由     平等     博爱        统一    独立    主权
第10课   欧洲大陆的政体改革
重点:
法兰西第三共和国宪法        和《德意志帝
国宪法》的具体内容
难点:
分析比较德意志帝国君主立宪制与法国
共和制的异同点
1、阻碍法德走向民主的最大因素分别是什么?
         法国                    德国

  “朕即国家”               在17世纪中期,德意志全
  “只有君主才有权利思考、境分布着360个小邦国和
  决策,其它人只有执行的          1000多个骑士领地     。
  义务”
          ——路易十四       一批商品从柏林到瑞士,
                       中途要经过10个国家,兑
                       换10次货币,缴纳10次关
                       税,单单关税的数额就已
                       经超过了货物本身的价值。
2、法国如何扫除民主障碍?德国如何完成统一?
        法国               德国


   1789法国大革命         三次王朝战争
一、艰难的法兰西共和之路

  (一)确立的背景;
  (二)艰难的原因;
  (三)确立的标志;
  (四)历史的影响;
(一)确立的背景;
 看一看:18世纪法国的经济生活

 材料一:18世纪末,法国的工场手工业已经有了较大的发展,
 有欧洲最大的冶金企业。对外贸易额也大幅增长,1716—
 1789年出口额增加了大约154%。但是,法国陈旧的制度严重
 阻碍了资本主义的发展,例如专制王朝为了解决财政危机,
 日益加重对金融界和工商业的盘剥和勒索,动辄封闭银行,
 国内关卡林立,此外,行会制度,贸易垄断制度也很盛行。

  1、法国陈旧的制度指什么制度?从材料一中你能获取
    什么信息?

   法国君主专制统治阻碍了资本主义经济的发展
材料二:    法国启蒙运动中涌现了一批卓越的启蒙思想家。他
们批判专制和特权,宣扬自由和平等,提倡法治、人民主权
和三权分立。
 2、材料二说明
    法国政体的确立受启蒙运动的影响
材料三:    美国独立战争(1775)期间,有许多来自法国的志愿者
参加了反对英国殖民统治的战争。这些志愿者帮助美国取得了独
立和自由后,回到依然处于封建专制统治下的祖国。当凯旋的志
愿者们无比兴奋地宣传美国时,也预示着法国将有一场巨变发生。
正如当时一家报纸所说:“在帮助美国13州夺取自由之时,我们
也在为夺取自己的自由做准备。
 3、材料三说明
    深受美国独立战争的影响;
           知识整理·自主学习小结
一、艰难的法兰西共和之路

 (一)确立的背景
    ⑴内因:
       ①  政治:   法国典型的君主专制国家。
       ②  经济:   资本主义经济的发展

       ③  思想:   启蒙思想的影响
      根本:君主专制制度、等级制度阻碍资本主义发展

    ⑵外因:    受到美国独立战争与总统共和制政体的鼓舞。
                        法兰西第三共和国成立
                      后,英国的漫画家为这一
                      历史事件创作了漫画《玛
                      丽安娜女郎(法国的象征)
                      终于挑好帽子了》。图中
                      的房间衣物凌乱,女郎站
                      在镜子前面,终于选好并
                      戴上了由蓝、白、红三色
                      组成的三色帽。这幅漫画
                      的含义是:
                             法国的共和制度
                             经过长时间的变
                             动最终确定下来

玛丽安娜女郎终于挑好帽子了
   政体    第一共和国               第二共和国        第三共和国
          1792                 1848       1870      二
 共和制                            .          .     一
           .           七月王朝
                                                 共  共
       1791             1830
          .               .                      和  和
                                                 之  派
君主制          第一帝国                    第二帝国        路  与
             1804.                1852.          艰  君
                  波旁王朝                           难  主
                 .                          时间   、  派
      1789      1814                             曲  的
  请思考:1789-1870年间,法国走向共和的历程有什么                   折  斗
                                                    争
  特点?主要体现那两个派别的斗争?
   为何会如此艰难?           特点:艰难、曲折
       1.政治:封建势力都很强大
       2.经济:资本主义发展不充分
       3.国际:欧洲其他封建国家的干涉。
(三)确立的标志         一票共和
    1873年,法兰西第三共和国议会里面君主派、
 共和派争持不下,君主派准备推举尚博尔伯爵为
 君主,“一票共和”他拒绝采用三色旗——妥协也是一种智慧!,坚持恢复波旁王朝的
 鸢尾花国旗,最终共和派以一票的微弱优势确立
 共和制,君主派复辟计划失败。教皇为之叹息“
 就为了一块破布!”

   1875年宪法标志着法国共和政体的
                正式确立
1875年宪法

                    总统、内阁
                    (行政权)


                众议院
                (选民直选)
       议会             参议院组成
                参议院              最高法院
     (立法权)                      (司法权)
                (选民间接)

 法兰西第三共和国权力机构制约与平衡关系示意图
(三)确立的标志:1875年法兰西第三共和国宪法

         政体:议会制共和政体

立     参议院——间接选举
法                          国民议会
      众议院——普       选                     向
权                          (权力中心)        议
                                         会
      总统     议会选举产生,
行        ——                              负
政     国家元首、军队统帅、任命部长                     责
权
      内阁——部长副署总统命令
 宪法的修正和补充
 《马赛曲》为国歌,7月14日为国庆日;
  “政府的共和国形式不得成为修改提议的对象。
 凡曾统治过法国的家属成员不得当选为共和国总统”
            —      —1884年法国议会通过的决议

通过修正宪法的形式来完善共和制,体现了法国共和制的
确立有什么特点?上面的规定又有何作用?

                    防止君主制复辟
 假如你穿越时空,来到了法兰西第三共和国…

 A:假如你是议员……            B:假如你是总统……
 请问:                   请问:
 1.参议院间接选举,你是怎样当上议员的?  1.议会选举产生你是怎么当上总统的?
  众议院普选产生。

                       2.国家元首,军队最高统帅,任身为总统的你拥有哪些权
                       命官员,提出法案。力?
                       命令须经部长副署生效。

特点:总统的实际权力有限,实际上成为议会制共和制。
  请你来纠错:一位同学撰写了一篇小短文,
其中有几处错误,请你来帮他纠错。

  1875年,法国确立了共和制。
  1914年,德国对法宣战,当时法国总统彭加勒听到
消息,忍无可忍地在战书上签了字,法国对德也表示
宣战。
  按照法国宪法,在他长达5年的任期里,他的所作所
为必须对选民负责。此举遭到人民和部分国会议员的
反对,他予以否决,议会也无可奈何。
  更正1:总统的命令须经过各部部长副署
  更正2:总统任期七年
  更正3:总统对议会负责
  更正4:总统实际权力有限,受议会制约
  请思考,假如法国要向清政府宣战,
先要经过哪些程序?

                         总统提议

                          国防部长        分
                          签字副署        权
                                      制
                          议会通过        衡

       中法战争               总统宣战
   (1883~1885年)
(四)确立意义

  1875年宪法最初只是作为一种权宜之计,最终却
 建立了一个维持65年的共和国——第三共和国。
      ——【美】杰克逊•J.斯皮瓦格尔《西方文明简史》


  1871—1900年间,稳定的法国迅速成为世界强国。
              ——王斯德《工业文明的兴盛》
一、艰难的法兰西共和之路

  (四)历史影响

       1.政治:使法国确立议会共和制政体、维护了
              法国政局的稳定与国家统一           。
       2.经济:促进了法国资本主义经济的发展
       3.国际:为世界其他资本主义国家提供范例。
(2012·上海单科卷·20)右侧是一幅题为“俾
斯麦牌香肠”的漫画,它讽喻了俾斯麦的
(  )
•A.武力统一政策      B.全球扩张政策
•C.社会保障政策      D.欧洲均势政策

二、德国的君主立宪制

(一)确立的背景

  ①  政治:   A.1864-70年三次王朝战争促使国家统一;
           B.1871年德意志帝国成立;

  ②  经济:  资本主义经济的发展的需要(工业革命)

   ③ 思想:  启蒙思想的影响
 (二)确立的标志       1871年《德意志帝国宪法》
(二)1871年《德意志帝国宪法》
      ____联邦 制

            行   皇帝
 (1)
                任  负
            政      责
 内              命
            权   首相
 容
      君主
      ____      联邦议会
            立
      立宪____      (上院)
            法
      制
            权   帝国国会
                  (下院)
   1871年
  宪法内容

               由皇帝任命,       召集和解散;
               只对皇帝负责       签署法律;
                            统率军队;
                            任命军官

                                    作用小
      作用大                          批准预算
对立法和决策有决定
      联邦议会              共同组成       帝国国会

      各邦任命代表                       人民普选
 漫画解读——德国政体影响


德国的经济如同俾斯麦的杠上动作                  德皇威廉二世贪
一样,迅速腾飞——1880年德国的                婪地吞食世界
工业产值超越了法国,居欧洲第二。
(二)确立标志:1871年德意志帝国宪法

(1)内容:

(2)性质:保留封建残余的资产阶级宪法。

(3)特点:

   1)带有浓厚专制主义、军国主义色彩,
      半专制的君主立宪制,是不彻底不完善的资产阶级代议制。
   2)行政权与立法权没真正分开,行政权制约立法权。
 (4)评价:
   进步性:政治:是历史的重大进步,巩固了国家的统一;
          经济:促进了社会和经济的发展。
   局限性:保留了军国主义和专制主义传统;
阅读《德意志帝国宪法》主要内容,思考一下问题。

以下材料摘自俾斯麦《思考与回忆》
   “我坚信:统一的德意志是普鲁士的德意志,是威廉一世
 的德意志,只有坚持君权神圣,才能够实现这一点!”

       皇帝:权力中心宪法是如何体现俾斯麦这一思想的?,任命首相,召集、解散议会,
       签署法律,统率军队。
   “我是威廉一世陛下任命的,不是联邦议会或者帝国议会
 选举出来的,但是我还担任着联邦议会的议长。因而我只需听
 命于皇帝,一切政府(内阁)只需听命于我!”
       首相:帝国首相的产生方式、权限?皇帝任命,对皇帝负责。

   “共产主义者说我们的议会是“粉饰门面的”,这简直毫
 无道理!他们具有民主选举的基础,代表了民意;同样具有立
 法权!”
        议会:选举产生;如何认识德国议会的产生和拥有的立法权?立法权,受皇帝制约。
漫画解读1——皇帝与首相
                        漫画《放下方向舵》
                      威廉二世与俾斯麦政见不
                   同,俾斯麦只好在1890年辞
                   职。画中德意志皇帝威廉二世
                   目送宰相俾斯麦离去。

                       名震天下的铁血宰相为
                   什么会被迫“下岗”           了呢,
                   威廉二世这样做是否违宪?

                       不违宪,首相由皇帝
                   任命,对皇帝负责。
漫画解读2——政府与议会

                      俾斯麦为何不把议会
                      的议员们放在眼里?


                         首相对皇帝负责
                     而不是对议会负责。
                     议会对政府无监督权。

俾斯麦在议会中的神态
   漫画解读2——政府与议会


                          鹅象征国会,俾斯麦正在将自己
    首相由皇帝任               皇帝有权召集和解散议认可的法案塞进鹅嘴里。俾斯麦:
命,对皇帝负责而                 会,首相提请“要么吃,要么死。”皇帝解散
不是对议会负责。                 议会,重新选举。
                             假如帝国议会通过对政府
俾斯麦在议会中的神态,他根本              不利的法案,俾斯麦应该怎
没有把议会的议员们放在眼里。              么办?
   1914-1918年的第一次世界大战期间,法、
 德两国是交战双方的主要成员国。萨拉热窝事马克思认为,德意志帝国实质上是一个
“件之后,德国首先向法国宣战,其后法国也对以议会形式粉饰门面,混杂着封建残余,已
经受到德宣战。请思考,在宣战之前,双方政府要经资产阶级影响,按官僚制度组织起来、
并以警察来保卫的、过那些程序? 军事专制制度的国家。”
 A.德国:首相经过议会同意宣战;
   法国:总统直接宣战                  C
 B.德国:议会直接宣战;法国:议会直接宣战
 C.德国:皇帝直接宣战;
   法国:总统提出法案,国防部长副署,议会同意
       后总统宣战
 D.德国:皇帝提出法案,议会同意后宣战;
       法国:总统直接宣战
           比较法、德两国政体的异同

                 法国                德国
不    政治体制        议会共和制           半专制君主立宪制
    国家元首         总统                皇帝(权力中心)
同   产生方式        选举产生               皇位世袭
     议会构成        参、众议院        联邦法院、帝国国会
                权力中心,
   议会地位                              作用较小
点               有立法权
     内阁       内阁对参议院负责        宰相对皇帝负责,
                              掌握行政大全
    立法与行政       总统由议会产生        行政权制约立法权
    的关系         内阁对议会负责
相   1、都是资产阶级代议制。
    2、议会都实行两院制,都行使立法权。
同   3、国家元首都有行政权,是本国军事最高统帅。
  比较近代西方资产阶级代议制的异同点
 比较点        英国         德国         美国         法国
  政体          君主立宪制                民主共和制
         议会制        半专制
具体政体                            总统共和制      议会共和制
         君主立宪制      君主立宪制
         1640-88年   1864-70年    1775-83年    1789年
确立背景
        资产阶级革命       王朝战争        独立战争     法国大革命
        1689年       1871年       1787年     1875年
法律条文
        《权利法案》      帝国宪法        宪法        三共宪法

权力中心         议会       皇帝          总统       国民议会
 比较点        英国         德国         美国         法国

国家元首                             总统、选举     总统、选举
及其产生    国王、世袭       皇帝、世袭
政府首脑        首相         首相         总统         总统
及其产生      议会产生       皇帝任命       选民选举       议会选举
 行政权
        首相、内阁       皇帝、首相         总统      总统、内阁
             议会     联邦议会          国会       国民议会
 立法权
          (上下两院)    帝国国会       (参众两院)     (参众两院)
         君主虚位       专制、军国       三权分立      行政权
  特点
         议会至上       立法权受制于      互相制衡      受制于立法权
                    行政权
           1.实行代议制          2.代表资产阶级利益
 相同点
           3.实行分权制衡         4.政党政治
                (如何确立:大革命背景;政权更迭)
            确立前提    ——第三共和国的建立
      兰 艰
欧     西 难
洲     共 的   确立标志    ——1875年宪法:内容、意义
大     和 法               议会制共和制
陆           巩固政体    ——修补宪法:从此……
的
政
体     意 脆  确立前提    ——德意志国家的统一
      志 弱
改     民 的      (背景、完成邦国、方式、时间)
革     主 德  确立标志    ——1871年宪法:内容、评价
                      半专制的君主立宪制
1.法国正式确立共和政体的标志是国民议会通过了
    A.1787年宪法      B.《权利法案》
    C.1871年宪法      D.1875年宪法    D

2. 某份晚清画报刊登一则人物图像,称他是再造普
鲁士、统一德意志的“大豪杰”,此人是
    A.俾斯麦        B.威廉一世A
    C.兴登堡        D.威廉二世
3、法国1875年宪法修正文宣布:“凡曾经统治过法国
的家族不得当选为共和国总统。”这一修正条文的意
义在于(      )
  A.只有平民才能当选法国的总统D
  B.防止家族势力过大拉拢选票
  C.总统可选举产生
  D.堵塞了君主派的复辟之路,巩固共和制度
4、德意志帝国宪法第15条规定:“由皇帝任命帝国的
宰相”;第18条规定:“皇帝任命帝国官吏,有创制
法律之权”;第12条:“皇帝有权召集、召开联邦议
会和帝国议会,以及使议会延期及结束。”从材料中
可以得出《德意志帝国宪法》的最大特点是(                   )
  A.专制主义色彩
  B.军国主义色彩                           A
  C.确立君主立宪政体
  D.议会有参与制定法律的权力
5、2011年3月25日,加拿大议会众议院投票表决
通过对政府的不信任案,这意味着哈珀总理领导
的保守党政府将成为加拿大历史上首个因“藐视
议会”而下台的政府。以下法律文献中不能为这
一事件提供历史依据的是:
   A.1689年《权利法案》
  B.1787年美国宪法
  C.1871年《德意志帝国宪法》          C
  D.1875年《法兰西第三共和国宪法
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