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专题一第三课君主专制政体的演进

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第三课第三课    君主专制政体君主专制政体
    的演进与强化的演进与强化
      沁园春  •  雪         毛泽东
……
江山如此多娇,引无数英雄竞折腰。
惜秦皇汉武,略输文采;
唐宗宋祖,稍逊风骚。
一代天骄,成吉思汗,只识弯弓射大雕。
俱往矣,数风流人物,还看今朝。
秦始皇                  汉武帝
唐太宗               宋太祖
                   


成吉思汗
   一、皇权至上(皇帝制)
     “始皇帝幸梁山宫,从山上见丞相车骑众
  ,弗善也。中人或告丞相,丞相后损车骑。
  始皇怒曰:“此中人泄吾语。”案问莫服。
  当是时,诏捕诸时在旁者,皆杀之皆杀之。”
              ——《史记卷六·秦始皇本纪》 

独断性、随意性
                    廿六年,皇帝尽并兼天
                下诸侯,黔首大安,立号为
                皇帝。乃诏丞相状、绾,法
                度量则,不壹歉疑者,皆明
                壹之。 


秦始皇廿六年诏版
        材料一 丞相绾……等皆曰:“……命为‘制’,令
        皇帝独尊                    鲁迅说中国的传统
为‘诏’,天子自称曰‘朕’。文化其实”……制曰:“都是侍奉主“可。”
  材料二 秦代以前,玺并非最高统治者所专有。春秋子的文化”,读史可以
战国时,卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代,则
                        知道“遗留至今的奴性
是“天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用皇权至上            ”。据载,
秦朝的传国玉玺其文为“受命于天,既寿永昌的由来。”           ”。
  材料三 天下之事无小大皆决于上。
  材料四 朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万
                  皇位世袭
世,传之无穷。

       本质:君主专制,即皇帝是封建国家政权
       的主宰和权力中心
 二、主要政治制度
  1、丞相制度
  (1)秦朝设丞相
  (2)西汉
     ①汉初:丞相有相当大的权力
    汉景帝(高祖之孙)时,窦太后希望封皇
后的哥哥王信为侯,汉景帝表示:“请得与丞
相计之。”于是与丞相周亚夫商议,周亚夫以
高帝刘邦“非有功,不得侯”的预先约定予以
坚定的拒绝,汉景帝默然而有沮丧之色汉景帝默然而有沮丧之色。
        晁错得罪过丞相申屠嘉,申屠嘉预诛之,
晁错得知后逃到景帝处寻求庇护。申屠嘉后悔
地说:吾当先斩以闻,乃先请,故误。
        丞相有权任命四百石以下的官员,有权举
荐六百石到二千石高级官员。田蚡为相时举荐
的官员超过了两千石的品秩。 
    ②汉武帝:“外朝”与“中朝”(“内朝”)形
成
           
 姓名        离任原因               任职时间
 窦婴          免职             1年又2个月
 许昌          免职             3年又8个月
 田蚡          去世             3年又9个月
 薛泽          免职             7年又6个月
公孙弘          去世             2年又4个月
 李蔡        畏罪自杀                 3年
严青翟        畏罪自杀            2年又10个月
 赵周         下狱死             2年又7个月
 石庆          去世             8年又3个月
公孙贺         下狱死            12年又2个月
刘屈氂        下狱腰斩             1年又2个月
田千秋     (汉昭帝时去世)          2年(汉武帝时代)
  (3)唐:三省六部制
               皇  帝

     中书省        门下省       尚书省
  (起草政令)(审核政令)(执行 政务)

吏部    户部     礼部     兵部    刑部    工部
        “在唐代,凡遇军国大事,照例先由中书
省中书舍人各拟意见,再由宰相审核裁定,送
经皇帝画敕后,再须送门下省,由给事中一番
复审,若门下省不同意,还得退回重拟。因此
,必得中书、门下两省共同认可,那道敕书才
算合法。”
                                           ——钱穆《国史新论》

三省六部职权既有分工,又有合作,相互牵制
和监督;唐代,相权虽重,却是集体相权,皇
权相对反而得到加强。
(4)宋
   ①设中书门下(政事堂),行使宰相职权
   ②设“参知政事”为副相,分割宰相权力
   ③设枢密院管军事,设三司总理财政
 ◆汉—宋相权调整的作用
 ①分化事权,防范丞相擅权,加强皇权
 ②一定程度提高行政效率,加强统治
 ③弥补政事繁多丞相才干不足的缺陷
(5)明
   ①明太祖废除丞相
    明朝初年,胡惟庸做宰相后,权倾朝野。他
生杀予夺,骄恣擅权。不仅毒死了明太祖器重的
谋士刘基,还僭用皇帝专有的装饰,连呈送给皇
帝的奏章他也要先过目。凡是对自己不利的奏章
一律扣留。胡惟庸的恣意妄为向皇权提出了极大
挑战,最终招致杀身之祸。
              ——人教版历史必修一第16页
    朱元璋在洪武十三年,以“擅权植党”的罪
名处死丞相胡惟庸。此后胡惟庸的罪名不断升级
,先是私通日本,再是私通蒙古,到洪武二十三
年,又污蔑其与李善长勾结谋反,李善长一家70
余口,满门抄斩。胡案前后连绵十几年,被株连
冤杀的三万多人,朝中文官中的功勋重臣损折殆
尽。
        凡我子孙,钦承朕命,无作聪明,乱我已成
之法,一字不可改易。
                   ——《皇明祖训·序》
    明太祖曾写诗一首描述自己的辛劳:“百僚
未起朕先起,百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁
,日高丈五犹拥被。”
②明成祖设立内阁制度
              内阁制度特点:
              阁员品级先低后高
              非正式
              职权不明
              宦官牵制
        万历四十年内阁首辅叶向高曾说: “我朝
阁臣,只备论思顾问,原非宰相!”
              ——《神宗实录》卷511页
        国家并未正式与阁臣大权,阁臣之弄权者,
皆以不光明手段得之。此乃“权臣”,非“大
臣”。
                                             ——《国史大纲》钱穆
丞相  是皇帝的助手,参与国家大事决策,是中
央一级行政或决策机构的长官。对皇权具有一
定制约作用。丞相被制度赋予决策大权,其地
位十分巩固。
内阁  只是皇帝的侍从咨询机构,并无决策权。
内阁是君主专制强化的产物,阁臣职权大小、
地位高低完全由皇帝随意而定,不能对皇权起
制约作用。
   明朝的内阁制与西方近代的内阁制
l明朝的内阁是君主专制强化的产物,无决策权。
它加强君主的绝对权力,保证君主对全国的统治,
进一步巩固了皇权至高无上的地位。不可能对皇权
起到制约作用。
l西方近代的内阁是权力民主的象征,总揽国家的
行政权力,并代表国家对议会负责的政体形式。是
政治民主监督机制,有助于防止专制独裁。

          朱元璋太子的老师、大学士宋濂一次上朝
  ,朱元璋问他昨天在家请客没有,客人是谁,
  吃的什么菜,宋濂一一照实回答。朱元璋很满
  意地说:“你没有欺骗我。”
       国子监祭酒宋讷,曾因事在家独自生气,面
有怒容。朝见时,朱元璋问他为什么生气,宋讷
大吃一惊,照实陈说。朱元璋把派人偷着给他画
的像拿出来,宋讷才恍然大悟。
        朱元璋征调一些儒生编订《孟子节文》
,儒生钱宰参与编订。一次散朝后,钱宰作
了一首诗:“四鼓冬冬起着衣,午门朝见尚
嫌迟。何时得遂田园乐,睡到人间饭熟时。
”第二天,朱元璋朝见群儒时,问钱宰:“
你昨日的诗作得好。但是我何尝‘嫌’你,
为什么不用‘忧’字呢?”吓得钱宰连忙磕
头请罪。
               有四人夜饮密室,一人
            酒酣,谩骂魏忠贤,其三人
            噤不敢出声。骂未讫,番人
            摄四人至忠贤所,即磔骂者
            ,而劳三人金。三人者魄丧
            不敢动。
                 ——《明史·刑法志》

魏忠贤
    明朝后期,皇帝多不问政事,正德、嘉
靖、万历,懒废堕驰,古之所无。朝政至此,
遂有权臣应运而生。嘉靖朝,内阁首辅夏言、
严嵩弄权;万历朝复有徐阶、高拱、张居正专
权。然有明一代,权臣终不能长久,非罢即诛
,何也?阉宦与之抗衡也!其著者,有王振、
汪直、刘瑾、冯保、魏忠贤。其势不下于内
阁。然阉宦之势终不比于汉唐,何也?内阁与
之抗衡也! 
(6)清:雍正设军机处
             军机处特点:
             简(机构简单)
             精(人员精干)
             速(办事效率高)
             密(地处内廷) 
隆宗门
         机务及用兵皆军机大臣承旨,天子无日不
与(军机)大臣相见,……即承旨诸臣(军机
大臣)亦只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其
间也。
      ——摘自《清史稿·军机大臣年序表》
密折制——其实就是告密
        “所谓奏折,系臣工所上之报告……此类
奏折臣下缄封直达御前,天子亲拆亲阅,旁人
不得与闻……故可称之为奏折政治”。             
                                                               ——佐伯富
文字狱名案——《南山集》案
      清初,方孝标所著《滇黔纪闻》记载了明末清初
  的抗清斗争。后来戴名世著《南山集》时,收录了方
  孝标所记的事情。作品中流露不满清朝统治,怀念明
  朝的民族意识。康熙帝知道后,将戴名世定为大逆之
  罪,将他杀掉,并砍碎肢体。戴名世的家族凡成年的
  都被处死,并暴尸街头,未成年的发配边地。当时,
  方孝标已死,方孝标被掘棺戮尸。方孝标的子孙及为
  方孝标戴孝服的亲属也都判死刑,为戴名世的《南山
  集》刊行、作序、藏版的人全部被判绞刑。后来,康
  熙帝看到被处死刑的太多了,于是将判绞刑的改为戍
  边,将方孝标的族属发配黑龙江。
    翰林官徐骏在奏章里,把“陛下”的“陛
”字错写成“狴”(音bi)字,雍正帝见了,
马上把徐骏革职。后来再派人一查,在徐骏的
诗集里找出了两句诗:“清风不识字,何事乱
翻书?”挑剔说这“清风”就是指清朝,这一
来,徐骏犯了诽谤朝廷的罪,把性命也送掉
了。
         “明月有情还顾我,清风无意不留人。”
上面的两句诗是雍正帝时的一位进士写的,这
两句诗是写景的,本身没有任何问题。清朝统
治者疑神疑鬼,捕风捉影,硬是认“明”暗指
“明朝”,“清”影射“清朝”,暗喻明朝重
视人才,清朝不重视人才,是怀念明朝,不满
清朝,便把他处死了。
    雍乾时除从文人论著中寻找借口,制造罪
名外,往往只言片语,也望风捕影、望文生义
地滥施淫威。雍正四年(1726年)礼部侍郎查
嗣庭主持江西乡试,以《诗经》“维民所止”
四字为题,被认为“维”“止”二字意在去“
雍正”之头,以“大不敬”罪,下狱论死。族
人被杀,或被流放。
胡中藻“一把心肠论浊清”,被说成是故意把浊
 字加在清国号之上。
卓长龄著《忆鸣诗集》,“鸣”与“明”谐音,
 被指为眷念明朝,图谋不轨。
“大明天子重相见,且把壶儿搁半边”,“明朝
 期振翮,一举去清都”。“壶儿”指“胡儿”
 ,“搁半边”指推翻清朝;“明朝”本意明天
 早晨,指“明王朝”,“去清都”本意到北京
 去,指废弃清朝。
        清廷规定,只要诗文里面有“夷”、“狄
”、“胡”字样的就属攻击清朝。汉族人不能
用这些字眼,满族人用,同样招来杀身之祸。
一年轻的满洲贵族,写吟咏边塞风光的《塞上
吟》,称蒙古人为“胡儿”,乾隆认为忘本,
下令其自杀。
        有些文人不仅不反清,而且极力向清朝统
治者歌功颂德,也被莫名其妙地处死。有一个
秀才写诗:“恩荣已千日,驱驰只一时,知主
多宿忧,能排难者谁。”被说成是咒骂皇帝有
忧有难,无人辅佐。
  2、监察制度
  (1)秦:设御史大夫
  (2)西汉:汉承秦制,汉武帝设刺史和司隶
  校尉
       “刺”,有侦问察探的意思。由于这种官
员往往为丞相的下属官员“史”来充任,所以
又称为“刺史”。
  (3)唐:设御史台
  (4)宋:设提点刑御司

      该剧被誉为国内首部
古装纪实悬疑电视剧。
     《大宋提刑官》根据
宋代法医名家宋慈的专
著《洗冤集录》改编,
《洗冤集录》是我国第
一部完整的法医检验专
著,也是世界最早的法
医学专著,这部专著迄
清代数百年来一直被奉
为法医检验的经典。    
  (5)元:设监察御史
  (6)明:厂卫特务统治
  △评价古代监察制度
  ①监察官员,规范执政,有积极作用
  ②君主专制的工具,不代表社会履行
  职责,为皇权服务,局限性大
        “一切有权力的人都容易滥用权力,这是
万古不变的经验,防止滥用权力的办法,就
是以权力制约权力。”
                             ——孟德斯鸠《论法的精神
》
3、选官制度
(1)世官制
   贵族世袭,依血统、门第
 公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣
(2)察举制
   汉武帝时开创,依德行、才能
 (魏晋南北朝时期:九品中正制)(依门第)
   “上品无寒门,下品无势族
    ”
材料一  东汉顺帝六年,河南尹田歆掌握了察举
六名孝廉的名额,当权的贵族勋戚争相请托,结
果真正名士入选的只有一人,其他五人都是走后
门入选的。   
材料二  邓禹一家,凡公者2人,侯29人,大将
军以下13人,中二千石14人,州郡长官48人,其
余官职不可胜数。弘农杨氏四世为三公,汝南袁
氏则四世五公。
   (3)科举制
     ①创立和发展(隋唐宋)
“缙绅虽位极人臣,不由进士者,终不为美。
”
“三十老明经,五十少进士。”
唐太宗在金殿端门见新科进士鱼贯而出,得意
地说:“天下英雄,入吾毂中矣。”

后人有诗道:“太宗皇帝真长策,赚得英雄尽
白头。”
少小须勤学,文章可立身。
满朝朱紫贵,尽是读书人。
自小多才学,平生志气高。
别人怀宝剑,我有笔如刀。
朝为田舍郎,暮登天子堂。
将相本无种,男儿当自强。       
     ——元·高明《琵琶记》

②明清:八股取士

考试内容:四书五经

答题形式:八股文
  “八股之害,等于焚书,而败坏人才,有
甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”
                                                              ——顾炎武
  ③清末:1898年戊戌变法中废八股
  1905年废科举,开始推行近代教育体系
    ★评价
①明清以前(前期)积极作用明显:
有利公平公正选拔人才;
有利提高官员素质和行政效率;
有利加强中央集权;
有利读书学习风气的浓厚;
影响深远(欧洲文官制度\现今高考制度)
②明清以来(后期)消极作用明显:
思想文化专制,适应君主专制强化的需要;
缺乏创新,压制思想人才,导致近代落后;
“学而优则仕”思想浓厚,不利于自然科学的
发展
【学习思考】
            科举制通过考试的方式选拔政府行政官吏
  ,从方式上看,追求公平、公正与客观;从选
  拔标准上看,择优录用。18世纪的欧洲资本主
  义迅速发展,伏尔泰的言论反映出不断壮大的
  资产阶级希望通过公平竞争的方式上升为统治
  集团的一员,最后达到掌握政权的目的。
 4、地方行政制度
 (1)秦汉:(州)、郡、县(汉初郡国并行)
 (2)唐:道、州、县
 (3)宋:路、州、县
 (4)元:行省行省、路、府、州、县
       “自封建变为郡县,有天下者,汉、
隋、唐、宋为盛,然幅员之广,咸不逮元。
”
                                        ——《元史·地理志
》

◇行省设置的意义:
①加强中央集权,调整中央和地方的关系,
巩固了统一的多民族国家
②是中国古代地方行政制度的重大变革,是
中国省制的开端
三、统一的多民族国家的巩固
 1、秦汉:匈奴、越族、西南夷
 2、清
 (1)边疆政策
     尊重习俗
     笼络上层
     因地制宜管理
 (2)中央设理藩院主管边疆民族事务
(3)地方(西南地区)实行改土归流

四、君主专制政治的强化对中国社会的影
响
  1、积极作用:有利于统一多民族的国家巩固
  和社会安定;有利于经济文化发展和繁荣(康
  乾盛世)
  2、消极作用:严重扼杀了社会的创造力,成
  为阻碍社会进步的重要因素,是造成中国落
  后于西方的主要原因之一
落日余晖——清朝的遗产:
           康乾盛世时期,中国的经济水平在世界
  上是领先的,乾隆末年中国经济总量居世界
  第一位,对外贸易长期出超,人口占世界三
  分之一。
           在走入近代之前,清给中国留下的遗产
  是四亿之众的人口,和强固的农业文明传统
  ,一种稳定的生活方式。庞大的低素质的人
  口,对于现代社会来说,完全是一个负担,
  而对于一个古代国家来说,则是一个了不起
  的功绩。 
【重难点笔记整理】
《优化方案》
1、汉唐以来中枢权力体系的演变特点P13
2、正确认识明朝内阁制度P15

随堂练习P13-P17
【专题整合】
《优化方案》
1、知识体系构建P18
2、春秋战国时期诸侯国与古希腊城邦的不同

3、明清时期的中国与同一时期英国政治制度
的差异

随堂练习P19
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