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专题一 第3课君主专制政体的演进与强化课件 人民版必修1

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专题一 古代中国的政治制度
第3课 君主专制政体的演进与强化
目标导航
1.了解汉至元从中央到地方政治制度的演变情况。
2.理解唐宋加强中央集权的措施。(重点)
3.依据史实概括从汉至元政治制度演变的趋势,认识中央集权与君主
专制的关系。(难点)
栏目
索引

         基础知识导学       梳理·识记·点拨

         重点难点探究       理解·深化·探究

         随堂达标检测       巩固·应用·反馈

         教材问题解答       答疑·释惑·应用
 基础知识导学                                                    梳理·识记·点拨

一   法令出一

   1.皇帝制度的确立和发展:秦始皇确立的“皇帝”制度为历代王朝所
   继承。
   2.特点以及影响
   (1)皇权具有 独断性           和随意性的特点,往往影响着政治决策,影响着
   立法、行政和司法。
   (2)历代官僚体制都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。


                                                          答案
二    君权和相权
 1.君权与相权的矛盾
 (1)“相”,是帝王的政治助手。在执政过程中,帝相间难免发生矛盾。
 (2)帝王往往采取 限制相权                 的方式以独揽行政大权。
 2.限制相权的措施
 (1)汉武帝:频繁更换丞相;建立由亲信近臣构成的“ 中朝    ”。
 (2)唐代:中央设中书省、门下省和 尚书         省三省,尚书省设吏、户、礼、
 兵、刑、工六部。
 (3)宋代:设 中书门下              ,其长官职务相当于宰相。为了分散宰相权力,曾增
 设“ 参知政事        ”,为副宰相;设枢密院管军事;设三司总理财政。

                                                   误区警示   答案
                                                误区警示

(1)三公九卿制与三省六部制都是中央官制。三公九卿制之下,丞相权力
相对集中,职能部门相对较多。三省六部制实行宰相分权,职能部门分
工明确,机构有一定简化。
(2)宋朝设“中书门下”为宰相办公机构,其职能并不等于隋唐时中书省
和门下省之和。
(3)专制主义中央集权制度发展的基本趋势之一是相权在不断削弱,但并
不是说每一个朝代相权都受到削弱,如元朝。
三  中国古代王朝的监察体制

  1.演变
  (1)秦代:在中央政府和 郡     一级行政机关内,都有专门负责监察的官员。
  (2)西汉:中央行政机构的监察主要由 御史大夫                 属下的官员承担。
  地方:设 刺史         一人,以监察地方政治,加强中央对地方的控制。
  (3)唐代: 御史台             定期到京都各监狱视察执法情况。
  (4)宋朝: 提点刑狱司                     是专职监察刑狱的官员。
  (5)元朝:人命重案以公文移送御史台,由监察御史复按。


                                                          答案
四  选官制度的历史变化

  1.世官制:将官职限定在 贵族         范围内,由贵胄子弟世代继承祖上的权
  位。                            九品中正制
  2.察举制:开始于西汉时期,后发展为                     ,是由官吏察访合适
  的人才,向中央推荐予以任用的选官制度。
  3.科举制:隋朝创立后,成为历朝主要的选官制度,破除了世家大族垄断儒学经义
  官场的情形,但科举考试的科目和内容大都不八股取士出                 的范围。
  4.八股取士:明清时期,科举制度发展为                 ,选拔的多是缺乏进
  取精神和创造意识的人。
                                                   误区警示   答案
                                                 误区警示


科举制的实行并不是一直以积极作用为主,到了明清时期,八股取士束缚
了知识分子的思想,桎梏了人才的成长,消极作用更为明显。
五   行省的设置

  1.秦汉:初为郡、县两级,后为州、郡、县三级。
  2.唐代: 道    、州、 县    。
  3.宋代: 路    、州、 县    。
  4.元代: 行省        制度。
  (1)确立:元代确定了以 行中书省                作为常设地方行政机构的制度。
  (2)意义:行省的设置,便利了 中央对地方                    的管理,对于加强 中央集权                 
  ,特别是调整好中央和地方的关系具有重要的意义。


                                                   误区警示   答案
                                                 误区警示


元朝的地方并不是完全由行省来管理,河北、山西、山东等地区就归中书
省(中央机构)来直接管理,西藏、青海一带是宣政院辖地。
方法总结

1.结构图示
2.方法点拨
(1)用“一、二、三”巧记“从汉至元政治制度的演变过程”
一个继承:西汉和唐朝分别继承了秦朝和隋朝的政治制度。
两个趋势:君主专制不断强化和中央集权不断加强。
三个创新:开创了三省六部制(中央行政制度)、行省制(地方行政制度)
、科举制(人才选拔制度)。
(2)图表记忆中国古代选官制度的演变


                                                         返回
重点难点探究重点难点探究                                                                                                            理解理解··深化深化··探究探究
           主题一 从汉到元政治制度的演变

史料探究
1.中央官制的演变
材料 右面图一与图
二分别是秦朝三公九
卿制与唐朝三省六部
制的结构图

                        图一          图二
思考
(1)据材料分析唐朝三省六部制与秦朝三公九卿制相比,有何明显变化?
二者的特点、作用又有何相似之处?
答案 明显变化:秦朝时,丞相作为中枢权力机构中的最高行政长官,位
高权重;唐朝时,宰相权力已被分割。
相似之处:特点体现在中央官员相互牵制,彼此制约,皇权至上;作用体
现在二者都加强了皇权。
(2)根据图一,分析唐朝实行三省六部制的影响有哪些?
答案 三省之间相互牵制,互为补充,分工明确,提高了办事效率;完整
的相权被分割,避免了权臣独揽大权,有利于加强皇权。

                                                         答案
2.地方行政制度的演变
材料 


           图一                   图二
思考
(1)图一、图二分别反映了我国古代的哪种制度?

答案 分封制、行省制。
(2)这两种制度对我国历史发展分别产生了什么影响?

答案 分封制度的影响:加强统治,扩大统治区域,促进经济文化交流
和民族融合,使西周成为延续数百年的强国。
行省制度的影响:加强了中央集权,巩固了统一,是中国省制的开端,
是地方行政制度的重大变革。


                                                        答案
史论总结
1.君主专制发展的特点
相权不断削弱,最高统治者的权力不断加强。秦朝首创皇帝制度,丞相
协助皇帝处理全国政事,具有相对独立性。西汉时期,汉武帝削弱丞相
的权力。唐朝完善了三省六部的管理体制,进一步削弱了相权,加强了
皇权。北宋统治者为加强皇权,使三省六部有名无实,并增设参知政
事、枢密使、三司使分割宰相的职权,这样皇帝得以总揽大权。
2.中国古代地方行政制度演变的特点及评价
(1)特点:中央对地方的控制不断强化;中央对地方实行多层次、多渠道管
理;在分权的基础上,牢牢地控制着地方官吏的任免、监督和考核;地方
行政制度从分封制到郡县制,再到行省制度,说明中国古代地方行政体制
的形成和演进,经历了一个从低级到高级不断发展完善的过程。
(2)评价
①利:加强了中央集权,即地方服从中央、中央控制地方,在防止地方割
据势力方面很成功。
②弊:过度限制地方权力,层层严加控制,不利于地方和国家的整体发
展。
            主题二 中国古代选官制度的演变
史料探究
材料 《入仕群体中寒门子弟所占比例变化表》如下:

        朝代     曹魏    西晋    东晋     隋      唐     北宋

        比例     26%   15%    4%   17%   24.5%   46%

思考
(1)根据材料并结合所学知识分析,导致曹魏至东晋时期寒门子弟入仕比例
变化的制度因素是什么?
答案 制度因素:这一时期推行九品中正制的结果。

                                                         答案
(2)隋至北宋时期较之前选官标准侧重点有何变化?

答案 侧重点的变化:由魏晋时期重门第,到隋至北宋时期重才学。


                                                        答案
史论总结
中国古代选官制度的演变规律
1.选官标准:由家世、门第逐渐发展到才学。
2.选拔方式:从推荐到考试,渐趋严密、科学。
3.选官原则:逐步制度化、公开、公平、公正、客观。
4.科举制度是影响我国最为深远的选官制度,它是当时世界上最先进的
选官方式。明朝之前积极性占主导地位,明朝之后消极影响更为突出。
5.历代选官制度在执行初期大都起到巩固统治的积极作用,但在执行后
期逐渐影响和阻碍了社会的发展。

                                                        返回
随堂达标检测                                        1 2  3 4  5 6
                            
  1.2016年2月8日是农历春节,春节就是农历正月初一。正月古时本来又叫
  “政月”,到了秦朝为了避皇帝嬴政的讳,就把“政月”改为“正月”
  ,“正”字的读音也为“征”。这说明皇帝制度的主要特征是(  )
  A.中央集权  
  B.神权与王权相结合
  C.独断性和随意性  
  D.皇权至上,皇帝独尊


                                                         解析答案
                                            1 2  3 4  5 6

解析 A项与题意无关,故排除;
神权与王权相结合是中国早期政治制度的特点,题干与神权无关,故
排除B项;
C项从题干中体现不出来;
秦朝因避皇帝的讳而改称谓和字的读音,体现了在皇帝制度下,皇权
至上和皇帝独尊,故D项正确。

答案 D
                                             1 2  3 4  5 6

2.《文献通考》记载:“中书取旨,门下复奏,尚书施行。”这段材料说
明的办事程序应该是(  D        )
A.中书省草拟政令→尚书省审批→门下省执行
B.尚书省草拟政令→门下省审批→中书省执行
C.门下省草拟政令→中书省审批→尚书省执行
D.中书省草拟政令→门下省审批→尚书省执行
解析 根据题干信息,中书取旨,实际上就是草拟政令;
门下复奏,就是负责审核;
尚书施行,就是负责执行,故选D项。

                                                        解析答案
                                           1 2  3 4  5 6

3.魏晋时期,弘农杨氏四世三公,汝南袁氏四世五公。杨氏、袁氏世代

占据高官主要靠的是(  B       )
A.战事立功      B.门第出身
C.才学品德      D.皇亲国戚

解析 魏晋时期选官制度实行九品中正制,其主要标准是门第出身,
故选B项。


                                                      解析答案
                                            1 2  3 4  5 6

4.有学者认为:“科举考试的终结并不意味着其中合理因素与之俱亡。
它所体现的许多有价值的观念具有永久的生命力……成为人类共同的基
本理念。”科举制度体现的“具有永久的生命力”的理念是(  A                     )
A.公平竞争      B.以文治国
C.分科考试      D.以法治国
解析 科举制度是我国古代历史上独有的具有开创性和平等性的以公平
竞争为核心的官吏选拔制度,科举制度体现的许多有价值的理念,诸如
公平竞争、广泛参与的理念等,具有永久的生命力,故本题选A项。


                                                       解析答案
                                             1 2  3 4  5 6

5.元朝行省辖区不仅地域辽阔,且省界犬牙交错,使其无山川险阻可依。

从其布局特点可以判断元统治者的用意主要在于(  C                 )
A.扩大地方行政管理范围及权限
B.促进各地区间的经济平衡发展
C.防范地方割据以巩固中央集权
D.南北纵向分区有利于民族融合

解析 元代行省辖区这样的布局特点是为了防止地方割据,加强中央集
权。

                                                        解析答案
                                             1 2  3 4  5 6

6.阅读下列材料,回答问题。
材料一        秦始皇于公元前221年消灭六国,统一中国,建立起了多民族、
大一统的中央集权国家。汉武帝把这项事业继承下来,并推向前进。……
多民族、大一统国家的基业得以奠定。
请回答:
(1)用一句话概括秦始皇开创的“大一统”局面对中国历史产生的深远影
响。根据材料一并结合所学知识,简述西汉时期如何推进中国政治“大一
统”局面的发展。

                                                         答案
                                           1 2  3 4  5 6

答案 影响:为中国统一的多民族国家的形成和巩固奠定了基本格局(
或推动了中华民族多元一体格局的形成)。
西汉的推动:解决郡国并行制问题,逐步消除了与中央抗衡的地方割
据势力,使“大一统”政体更为巩固;在汉承秦制基础上,设置十三
州部刺史和司隶校尉,加强了中央对地方的控制,稳固了国家政权,
防止了地方分裂势力的发展。
                                            1 2  3 4  5 6

材料二 世祖即位,登用老成(儒士与汉制),大新制作。……许衡酌古今
之宜,定内外之官。其总政务者曰中书省,秉兵柄者曰枢密院,司黜陟
者曰御史台。体统既立,其次在内者,则有寺,有监,有卫,有府;在
外者,则有行省……其牧民者,则曰路,曰府,曰州,曰县。……于是
一代之制始备,百年之间,子孙有所凭藉矣。——宋濂《元史·百官志》
(2)依据材料二并结合所学知识指出元初在政治制度设置上是如何传承与
创新的。元朝的制度创新对“大一统”的中国有何积极意义?


                                                   答案   返回
                                           1 2  3 4  5 6

答案 传承:元朝中央政府的组织大都沿用宋制,中书省负责民政事务
,枢密院负责军政事务。
创新:中央设置宣政院,对藏族地区实行管理。地方设置行省,加强
对地方的有效管辖。
意义:宣政院的设置,标志着西藏地区正式归属中央政府;行省的设置
,便利了中央对地方的管理,特别是对调整中央与地方的关系具有重
要意义。


                                                       返回
教材问题解答重点难点探究                                                                                                     理解答疑··深化释惑··探究应用

 学习思考
 1.(教材P12)司马迁在《史记·秦始皇本纪》中曾经用这样的话形容秦代
 的皇帝制度:“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决
 于上”。后来的历朝皇帝制度是不是也具有这一特点?为什么?


                                                 答案
提示 皇帝专权的制度虽然是秦始皇创立的,但专制主义体制实际上在战
国时期已经形成,商鞅变法使这种体制在秦国得以确立。实际上在其他若
干强国,也已经开始实行这一制度。法家政治思想的原则之一,就是帝王
的专权。《商君书》强调“权制独断于君”,《韩非子》也主张“法”是
君王集权的工具。这些理论,都构成了君主专制政体的文化基础。后来历
朝制度,大体都是皇帝专制的制度。皇权因各种原因不能专断,只是非常
个例的特殊情形。帝制决定着这一大一统的多民族国家的历史命运,是与
小农经济作为社会基础的事实相关的。
2.(教材P15)科举制度为什么会受到18世纪法国启蒙思想家的推崇?
提示 科举制通过考试的方式选拔政府行政官吏:从方式上看,追求公
平、公正与客观;从选拔标准上看,择优录用。18世纪的欧洲资本主义迅
速发展,启蒙运动代表人物的言论反映出不断壮大的资产阶级希望通过公
平竞争的方式上升为统治集团的一员,最后达到掌握政权的目的。


                                                         答案
自我测评
(教材P16)简要说明中国古代专制制度下帝王有怎样的权力。

提示 皇帝有天下独尊的地位,集行政权、司法权和军事指挥权于一
身。国家的法律、政策都决定于皇帝一人的意志。在君主专制体制下,
皇帝具有独断性和随意性的君主理念,往往影响着政治决策、立法、行
政和司法。国家是一个人的国家,政治是一个人的政治。


                                                        答案
材料阅读与思考
(教材P16)怎样理解这里所说的“分宰相之权”?

提示 这里所谓“分宰相之权”,实际上是专制时代帝王通常的政治行
为。皇帝一旦掌握最高权力,就往往牢牢地把握住最高决策权,即使对于
总理国家政务的高级助手,也不愿意分权。这就是《太平御览》卷九一引
华峤《后汉书》中所说的“总揽威权,柄不借下”。这也是符合法家“权
势不可以借人”(《韩非子·内储说下》)“能独断者故可以为天下王”(《
韩非子·外储说上》)的政治理论原则的。


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