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第4课专制集权的不断加强(共32张PPT)

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   专制主义中央集权制度在其发
 展过程中会产生哪两对矛盾?
                         君主专制

  皇权              相权
                         中央集权

中央集权             地方分权
汉          第4课
武    专制集权的不断加强
帝
       课标要求:
宋
太         从中央与地方的斗争
祖      ,皇权与相权的矛盾中
       说明古代政治制度的特

明      点。
太
祖
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   安得猛士兮守四方!                                           威加海内兮归故乡,                                           大风起兮云飞扬,                                                       
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         大风歌


汉高祖刘邦
据《汉书》述评:“汉兴之初,海内新定,
同姓寡少。惩戒亡秦孤立之败,于是剖裂疆
土。”
上述材料表明汉高祖分封同姓王的基本想法是:     
A、秦朝残余势力强大,应封王加以防范   
B、认为孤立无援是秦灭亡的原因,封王拱卫中央
C、继承者年幼,封王以帮助皇帝治天下   
D、汉初社会动荡,封王以发展各地农业生产
            郡国并行制郡国并行制


根据上图,说说郡国并行制带来什么危害?
     随着汉初社会经济的恢复,王国势力日益
 膨胀,中央与地方的矛盾开始激化;
        “今削之亦反,不削之亦反。削之,其
反亟,祸小;不削,反迟,祸大。”
                                  ——晁错《削藩策》
公元前154年
,吴、楚等
七个诸侯王
发动叛乱。
历史上称为
“七国之乱
”景帝。决心平
叛,命太尉
周亚夫和大
将军窦婴率
军,三个月
后平定叛乱
。
             郡国并行制郡国并行制
((11)原因)原因:刘邦:刘邦错误地错误地分析秦亡的原因分析秦亡的原因
((22)内容)内容::““汉承秦制汉承秦制””,,地方上郡县与封国并行地方上郡县与封国并行
;;
           封国中的王国不受郡县管辖;封国中的王国不受郡县管辖;
((33)结果)结果:中央与地方之间矛盾日益激化;:中央与地方之间矛盾日益激化;
         ““七国之乱七国之乱””
         ;;
                   推恩令
           “欲天下之治安,莫若众建诸
           侯而少其力”,“力小则易使
           以义,国小则亡邪心。嫡长子继承   ”
                       王国——《治安策》
贾 谊             汉武帝采纳主父偃的建议
                      儿子乙
           儿子甲实行“推恩令”,规定:诸
            侯王死后,除侯国嫡长子继承王
                 侯国
            位外,其他子弟王国可分割王国嫡长子
                 侯国
            的一部分土地成为列侯,由
           儿子丙      侯国 侯国
            郡守统辖。             儿子丁
                儿子戊   儿子己
主父偃

汉武帝加强中央集权▲

                        汉武帝(前156—前
                     87),即刘彻,汉景帝
                     子,公元前140—前87
                     年在位。在位期间,他
                     强化皇权,使汉朝出现
                     大一统的局面。
 1、背景:郡国并行制导致王国问题
 22、措施:、措施:(1)实行推恩令   →彻底解决王国问题
        (2)设置刺史(位卑权重)→监察地方
唐朝中叶地方分权问题的由来及后果
1、唐朝中叶“安史之乱”


  后宫佳丽三千人,三千宠爱在一身。 
2、平定“安史之乱”后,地方上设节度使;
五代十国分裂局面实质:五代十国分裂局面实质:
   唐末藩镇割据的延续
                 杯酒释兵权 

         宋太祖解除将领兵权的事件。建隆二年(公元961年),太
祖与赵普定策,召集禁军将领石守信、王审琦等宴饮,以高官
厚禄为条件,解除兵权。开宝二年(969年),又用同样手段,
罢王彦超等节度使,解除藩镇兵权,以加强中央集权的统治,
防止分裂割据。
                    和历代开国之初“狡兔死,良
                    狗烹”相比,宋太祖的举措高
                    明在什么地方?
                          采取和平方式剥夺兵权,
                          避免政治动荡。
                 太祖问:
宋太祖赵匡胤           “天下自唐季以来,数
                 十年间,帝王凡易八
                 姓,战斗不息,生民
                 涂炭,其故何也?”

                 宰相赵普回答:
        赵普       “此非他故,方镇太重
                 ,君弱臣强而已。今
                 所以治之,亦无他奇
                 巧,惟稍夺其权,制
                 其钱谷,收其精兵,
                 则天下自安矣。”
北宋加强中央集权▲
1、背景:解决地方割据问题;加强皇权,巩固统治;

2、措施:        ①特点:统兵权与调兵权分离
    兵:收精兵    ②原则:“强干弱枝”、“守内虚
             外”
             ①所有州郡直属中央②设通判监督地方
    权:削实权 
             ③文臣但任州郡长官
    钱:制钱谷    设转运使,财赋大部分运往京师
3、影响:
  ①利:改变长期藩镇割据的分裂局面,中央与地方  
        的矛盾基本解决。
  ②弊:造成“三冗(官、兵、费)的国家财政危机
  ;
古代地方行政制度的演变 
  1、西周:分封制      (中央集权尚未真正形成)(中央集权尚未真正形成)
  2、秦朝:   郡县制   (中央集权制度正式确立)(中央集权制度正式确立)
  3、西汉:(汉初)郡国并行制 
         (景帝)平定“七国之乱”; 
         (武帝)推恩令、刺史制度;
  4、北宋:   收精兵、削实权、制钱谷
  5、元朝:   行省制
  体现:中央集权与地方分权的矛盾;
  趋势:地方权力不断削弱,中央集权不断加强;
汉武帝和宋太祖为加强专制主义中央集权
采取的措施有何异同?
相同:   ①中央:分割宰相权力,加强皇权            
      ②地方:削弱地方权力,加强中央集权 

不同:   ①中央:汉:中朝 
              宋:分割宰相的行政权 、军权、财权 
      ②地方:汉:推恩令、刺史
              宋:将行政权、军权、财权收归中央 
                    主要经历:
                    1328年—1344年放牛
姓名:朱元璋              1344年—1347年做和尚(讨饭)
别名:朱重八、朱国瑞          1347年—1352年做和尚(撞钟)
性别:男                1352年—1368年造反(这个猛)
民族:汉                1368年—1398年做皇帝
血型:?
职业:皇帝
家庭出身:贫农
最喜欢的颜色:黄色
父亲:朱五四农民
母亲:陈氏农民
座右铭:你的就是我的
,我的还是我的
二、明清时期中央行政制度的演变
 (一)明朝 
 1、废丞相 

(1)原因:   ①历史:吸取元朝丞相专权的教训;
  材料:自秦始皇置丞相,不旋踵而亡。汉、材料:自秦始皇置丞相,不旋踵而亡。汉、②直接:宰相胡惟庸专权;    
  宋因之,虽有贤相,然其间所用者,多有小宋因之,虽有贤相,然其间所用者,多有小③根本:加强皇权; 
  人,专权乱政。我朝罢相……事皆朝廷总之
(2人,专权乱政。我朝罢相)过程:裁撤中书省,废除丞相,……事皆朝廷总之皇帝亲自掌管六部
  ,所以稳当。以后子孙做皇帝时,并不许设,所以稳当。以后子孙做皇帝时,并不许设
(3立丞相。立丞相。)影响:标志      1600        多年丞相制度被废除;      ————《《明太祖实录明太祖实录》》
        标志专制皇权发展到新的高度;▲
 (朱元璋)自己写诗道:

“百僚已睡朕未睡,百僚未起朕先起。

不如江南富足翁,日高一丈犹披背。” 
2、设内阁 
(1)原因:废丞相后,事务繁多;
(2)过程:
   ①明太祖:殿阁大学士(品秩较低,仅备皇帝顾问)
   ②明成祖:     内阁▲   (参与军国大事的商讨)
   ③明中期以后:“票拟”权
(3)特点:①非法定机构; 
         ②没有决策权;
         ③是专制皇权强化的产物;
批红(皇帝)      高于    票拟(内阁)
 问题:有人认为内阁首辅就是变相重设的宰
 相,你认为对吗?


材料一:万历四十年内阁首辅叶向高曾说:“我朝阁臣
 ,只备论思顾问,原非宰相!”
                  ——《神宗实录》卷五一一页

材料二:(明朝)国家并未正式与阁臣以大权,阁臣之
 弄权者,皆不免以不光明手段得之。此乃“权臣”,非
 “大臣”。故虽如张居正之循名责实,起衰振弊,为明
 代有数能臣,而不能逃众议。   ──钱穆《国史大纲
 》
               宰相          内阁首辅
  权力来源      宰相制度赋予        皇帝个人信任
    职责       决策者          侍从咨询为主
            要经皇帝及大臣
    任免                    直接由皇帝意
            商议            愿决定
 对皇权影响       制约皇权        皇权强化的产物

结论:内阁首辅不同于宰相,不能对皇权起到制约作用;
(二)清朝:设军机处

1、原因:(1)为处理西北紧急军务(直接)
       (2)清初,皇权受到议政王大臣会议的限制 
       (3)加强皇权(根本)

2、设立:雍正年间

3、职能:    参与处理军务政事,跪奏笔录,上传下达

4、影响        明代内阁和清代军机处,都没有决策权,二者只:(1)简化处理政务手续,提高行政效率;
 是参与机要政务。虽有宰相之责,却无宰相之权;
       (2)标志着专制皇权高度发展(顶峰)▲ 
 思考:为什么军机处的设立,成为我国古代专  
制皇权高度发展的重要标志?
(1)机构简陋(非正式的国家机关)
(2)品级不高,随时被撤换;
(3)跪受笔录,负责传达
(4)完全听命于皇帝 
 皇帝通过军机处完全控制全国的军政大权,
标志专制皇权高度发展;
 明清专制主义中央集权强化的影响

1、消极
(1)政治:①    延缓封建社会衰落,阻碍社会发展和进步;
          ②皇帝决策具有独断性、随意性,容易失误;
(2)经济:重农抑商,阻碍商品经济和资本主义萌芽发展;
(3)思想:八股取士等文化专制,禁锢思想;
(4)外交:闭关锁国政策,拉大与西方国家差距;

2、积极
(1)政治:维护国家的统一和社会稳定;
(2)经济:组建大型工程,保护小农经济;
(3)文化:加强民族间的文化交流;
      朝代      中央         地方         选官      监察谏议
建立         三公九卿制         郡县制      军功爵制      御史大夫
       秦
                      初:郡国并行                御史府  
巩固           中朝                    察举制
       汉              刺史、推恩令                刺史
                      后:节度使  
完善         三省六部制                   科举制      门下省
      隋唐              藩镇割据
           二府三司制      钱、权、兵                谏院、通判
发展     宋
加强          一省制         行省制
       元
            废丞相                             都察院      
强化     明    设内阁                             按察使司       
顶峰                                          六科给事中
       清    军机处
           削弱相权        削弱地方        趋向公平     趋向严密
           加强皇权        加强中央        公正客观     和完备
中央行政制度(中枢权力体系)的演变 

                三公九卿制
            秦朝
                  中朝
          西汉武帝
            东汉   尚书台              削弱相权 
                 三省制萌芽
         魏晋南北朝                    加强皇权
            隋唐   三省六部制确立
             宋   二府三司制
             元   中书省
                                   皇权空前
             明   废丞相,设内阁
                                   强化,到
             清
                   军机处             达顶峰
        夏:  公共权力               单元知识结构
早期政     商:  内外服制度
治制度
       西周:分封制、宗法制、礼乐制度

      概念: 专制主义+中央集权
      成因:①经:小农经济②政:地主阶级③思:法家 
      内容:①中央制度②地方制度③选官制度④监察制度
专制    过程:起源(战国)          建立(秦)       巩固(汉)
主义          完善(隋唐)       加强(宋元)       强化(明清)
中央
      特点:   ①皇权至高无上②文化专制来巩固政治专制 
集权          ③两对矛盾的斗争
制度 
      趋势:削弱相权,加强皇权;削弱地方,加强中央
      影响:积极+消极
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