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2018版高中历史岳麓版必修二课件:第15课 大萧条与罗斯福新政

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第15课 大萧条与罗斯福新政
素养落实

课前预习

史料探究

随堂训练
    素养落实                价值立意·素养提升

【主题立意】 面对1929~1933年经济大危机,美国实施罗斯福新政,开创国
家干预经济发展的新模式,对资本主义国家乃至世界经济产生深远影响。
【学习目标】 
(1)通过对相关史料的探究,把握罗斯福新政的主要内容、特点、实质和
影响,认识罗斯福新政对资本主义经济体制的调整与创新,培养史料实证
、合理解释历史问题的素养。从唯物史观出发认识1929~1933年经济大危
机的背景。
(2)通过学习认识到罗斯福新政开创政府大规模干预经济的新模式,为二
战后资本主义经济的调整奠定了基础,突破传统束缚是经济体制调整与创
新的前提,树立创新精神及开放的世界视野。
   课前预习                课前自学·释疑解惑
知识梳理  
一、“黑色星期四”
1.原因
(1)主要原因:资本主义社会固有的供给          与需求的矛盾。
①20世纪20年代,第二次工业革命推动主要资本主义国家进入经济繁荣
时期,生产力的发展使产品急剧增加。
②财富高度集中在少数人手中,普通大众相对日益贫困,消费能力严重不
足。
③美国政府奉行传统的    自由放任                 经济政策,对市场不加干预。
(2)根本原因:生产社会化与生产资料私人占有之间的矛盾。
(3)直接原因: 股票投机                    过度。
2.爆发:1929年10月24日,美国纽约证券交易所股市崩溃。
3.结果:美国政府延续自由放任政策,危机迟迟得不到解决。
二、经济危机横扫资本主义世界
1.表现:银行倒闭,企业破产,生产下降,失业剧增,生产力遭到极大破坏。
2.特点
(1)范围广:迅速波及所有资本主义国家,影响了所有的   经济部门                         。
(2)破坏性大:生产力遭到极大破坏。
(3)持续时间长:持续时间长达 四       年。
3.影响
 (1)加剧国际关系紧张:各主要资本主义国家为摆脱困境,纷纷采取以邻为
壑、转嫁危机的办法,导致世界经济进一步陷入混乱,国际关系日趋恶化。
(2)加深资本主义国家政治危机:  法西斯主义                        在一些国家开始泛滥,资产
阶级民主制度摇摇欲坠。
三、罗斯福新政
1.背景
(1)经济大危机爆发,胡佛政府的自由放任政策加剧危机。
(2)1933年,罗斯福以实行“新政             ”改革为竞选口号当选美国总统。
2.措施
(1)整顿财政金融:通过整顿银行、统制货币、改革银行体系等措施,恢复银
行正常的信贷活动,重建人们对银行的信心。
(2)调整工业生产:国会通过《    全国工业复兴法                                 》等法案,防止盲目竞争
引起生产过剩。法案还规定了最低工资和最高工时的标准,承认劳动者有组
织起来与雇主集体谈判的权利。
(3)调节农业生产:政府采取各种措施减少耕地面积和农产品产量,并规定由
政府收购剩余农产品以控制市场价格。
(4)实行社会救济和以工代赈:政府通过《社会保障法》,对失业者、老人和
残废者给予一定的保险金。政府还举办了许多    公共工程                  ,提供大量就业
机会。
3.评价
(1)对美国:逐渐摆脱了经济危机,社会生产力在一定程度上得到了恢复,中
下层民众得到一定好处。
(2)对世界:标志着资本主义告别自由放任时代,进入了政府大规模                 
      干预经济                      的时代。
(3)实质和局限:资本主义生产关系的局部调整,未改变资本主义制度本质,
无法从根本上克服经济危机。
四、凯恩斯主义
1.背景
(1)资本主义制度确立之后,自由放任的经济政策占据主导地位,资本主义经
济学家们反对国家干预经济生活。
(2)20世纪20年代末30年代初的   经济大危机                            的爆发促使人们进行反思,
质疑自由放任的经济理论。
2.内容
(1)认为这次经济危机的根本原因在于社会对商品的需求远远低于商品的供
给,对付经济危机的办法就是      扩大需求                      。
(2)政府必须放弃自由放任主义,干预经济和社会生活,发挥其重要作用,成
为“看得见的手”。
3.地位:从根本上改变了传统经济学的观念,被称为“    凯恩斯主义                          ”,而它
的提出也被称为“凯恩斯革命”。
    史料探究               主题探究·史料教学
探究主题1 经济大危机爆发的原因——唯物史观、史料实证与历史解释
材料一 20世纪20年代后半期,美国市场日益盛行分期付款,以此来刺激消
费。1927年,60%的汽车是用分期付款的方式销售的,其他如电冰箱、洗衣
机及私人住宅也大量采取赊销的方式。
                                 ——徐天新《世界通史·现代卷》
材料二 当时全美国各种中短期的私人贷款,总数高达65亿美元,其中仅汽
车贷款一项,就占了14亿。
                              ——[英]霍布斯鲍姆《极端的年代》
【问题】 (1)根据材料一、二,指出当时美国为刺激消费而采取的方式。
有何危害?
(2)根据材料一、二并结合所学知识回答,经济危机是由经济领域中哪两个
环节之间的矛盾造成的?
【解读】 第(1)问“方式”,据材料关键信息“分期付款”“私人贷款”等概括。“
危害”要密切结合设问关键信息“美国为刺激消费而采取的方式”进行思考。
第(2)问,注意材料中“汽车贷款”的比例之高。它一方面刺激资本家盲目扩
大生产,一方面限制了以后的社会购买力,故引发生产与销售之间的矛盾,由
此导致经济危机的发生。
【结论】 (1)方式:分期付款和银行信贷。危害:导致市场的虚假繁荣,资本
家盲目扩大生产。
(2)生产与消费的矛盾(生产相对过剩)。
【深化拓展】 1929~1933年资本主义经济危机爆发的原因和启示
(1)原因
①根本原因:由资本主义的基本矛盾决定,即生产社会化与生产资料私人占
有制之间的矛盾。
②主要原因:生产和销售的矛盾。社会实际消费能力的增长低于社会生产力
的发展,导致生产和销售的矛盾扩大,供需矛盾日益尖锐,产品严重过剩,生
产难以维持。
③具体原因:分期付款和银行信贷刺激了市场的虚假繁荣,资本家盲目地扩
大再生产,使得生产与销售之间的矛盾日益尖锐。
④直接原因:过度的股票投机活动,危机爆发的导火线是美国纽约股市股价
的暴跌。
⑤政策原因:各国的国内政策失误,即自由放任政策恶性发展。
 (2)启示
①注意协调社会化大生产和私营企业无序生产的矛盾,做好指导性经济计划
。
②防止经济过热,银行信贷、分期付款、存贷款利率等金融刺激手段的使用
要适度。
③调控股票等金融市场,防止金融腐败和过度金融投机。
④面对危机要加强国际合作,共同应对。
⑤国内要注意综合平衡,稳定社会,防范极端势力,适当加强政府干预等。
探究主题2 罗斯福新政的措施及作用——史料实证、历史解释与家国情怀
材料一 罗斯福认为,(联邦)政府对于全体公民的福利负有一种终极的责任
。如果私人之间相互合作共同努力,未能为那些愿意工作的人提供工作和为
不幸的人提供救济,那么,那些并非由于自己的过错而遭遇困难的人就有一
种要求政府予以援助的权利,他宣称“所有的人都有享受充分保障,不必在经
济上担心老、病、事故和失业的权利”。
                                     ——《美利坚合众国成长史》
材料二 1933~1939年,美国政府各项救济工作的支出总额达到了约180亿美
元。这样的结果,毫无疑问地造成了美国政府的连年赤字……1936年财政年
度的赤字是43亿美元……但客观效果却使整个国家的境况有所好转,大大减
轻了失业者的贫困和痛苦。
【问题】 (1)结合所学知识及材料指出,为提供“工作”和“救济”,罗斯福政府
采取了哪些措施?这些措施反映出国家干预经济的哪些手段?
(2)根据上述材料并结合所学知识,评价罗斯福新政中的社会救济举措。
【解读】 第(1)问的第一小问可根据罗斯福新政的内容作答;第二小问可从
立法、行政、财政等角度作答。第(2)问可从积极(主要)与消极两方面作答
。
【结论】 (1)措施:兴办公共工程(或以工代赈);建立社会保障体系。手段:
出台法令、成立委员会和管理局、增加国家财政支出(或立法、行政、财政
)。
(2)减轻了弱势群体的贫困和痛苦;缓解了失业压力,有助于维护社会稳定(
或有助于维护美国的民主制度);有助于早日摆脱危机;造成了美国连年的财
政赤字。
【深化拓展】 罗斯福新政的目的、实质和评价
(1)目的
①直接目的:通过国家干预摆脱经济危机。
②根本目的:维护资产阶级统治,稳定资本主义制度。
(2)实质:资本主义生产关系的局部调整,是资本主义制度的自我完善。
(3)评价
①积极性
a.渡过危机:新政使美国渡过了经济大危机,促进了生产力的恢复和发展。
b.维护民主:在一定程度上缓和了美国的社会矛盾,遏制了美国的法西斯势力
,挽救了民主制度。
c.改变生活:在很多方面改变了美国人的生活,社会保障体系初步建立。
d.创新体制:开创了国家干预经济的新模式,对以后资本主义的发展产生深远
影响。
②局限性:无法从根本上消除经济危机。
探究主题3 罗斯福新政的特点——史料实证与历史解释
材料一 罗斯福新政期间,一些人激烈地抨击罗斯福,说他“叛变了他的阶级
”,其举措是“淡红色的社会主义”。
                             ——据黄安年《美国社会经济史论》等
材料二 作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正
我们经济制度中的严重缺陷,我们依靠的是旧民主秩序的新应用。
                                                    ——罗斯福
【问题】 (1)根据材料一,举例说明反对者抨击罗斯福的依据。
(2)材料二中罗斯福为何拒绝“彻底的革命计划”?“我们经济制度中的严重缺
陷”指的是什么?“旧民主秩序的新应用”的含义是什么?
【解读】 第(1)问抓住“叛变了他的阶级”“社会主义”等关键信息进行分析,
并选取新政具体措施来举例。第(2)问第一小问从罗斯福的阶级立场出发进
行分析;第二小问注意从限制角度“经济制度中的严重缺陷”去思考;第三小
问“旧民主秩序的新应用”明显强调的是以“新应用”对“旧民主秩序”即资本
主义民主制度的维护,这是罗斯福新政的实质。
【结论】 (1)新政采取了国家干预经济的方式,如实行《全国工业复兴法》,
限制资本家自主生产等;新政中一些维护普通民众权益的措施损害了资本家
的利益,如规定最高工时、最低工资和大规模的社会救济等。
(2)原因:其根本目的是维护资产阶级民主制度。严重缺陷:自由放任政策。
含义:在维护资本主义制度的前提下,政府对国家经济进行全面干预。
【深化拓展】 罗斯福新政“新”的四大表现
(1)新的理念:从经济指导政策看,放弃了自由放任政策,转向国家干预经济
。
(2)新的特点:尽量避免国有化而力图保持资本主义的自由企业制度,同时,
也采取了一些有利于工人和小生产者的措施。
(3)新的模式:开创了国家干预经济发展的新模式,第二次世界大战后被西方
主要资本主义国家继承和借鉴。
(4)新的起点:罗斯福新政是对生产关系进行的局部调整,把美国的私人垄断
资本主义推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义。这种模式在第
二次世界大战后被西方国家普遍采纳,资本主义制度由此获得了新的生命力
,成为继续发展的新起点。
   随堂训练               即学即练·学以致用

编者选题表

                                        号
        知   点                         题
          识                  易                  中
        经济危机                1、2
       罗斯福新政                  3                4、6
       凯恩斯主义                  5
一、选择题
1.1929~1933年资本主义世界经济危机给人类带来了巨大的灾难。这场危
机首先爆发于(  )
A.工业领域              B.贸易领域
C.农业领域                         D.金融领域
解析:D 1929年10月24日,美国纽约证券交易所股市崩溃,经济危机爆发。
故D项符合题意。
2.1930年12月,时任美国总统胡佛说:“经济不景气的问题是绝不能用立法
的行动或行政的声明来解决的。”由此可以看出他依旧坚持的是(  )
A.计划经济思想                  B.新经济政策
C.自由主义经济思想          D.国家全面干预经济思想
解析:C “绝不能用立法的行动或行政的声明来解决”反映出胡佛在大危机
面前仍然坚持自由主义经济思想,故C项正确。
3.“诚信”是现代经济正常运行的重要保障。罗斯福新政的措施中具有诚信
机制作用的是(  )
A.整顿银行金融体系
B.奖励农民压缩农业产品 
C.兴办公共工程,减少失业
D.制定公平竞争法规,避免盲目竞争
解析:A 整顿银行是为了恢复银行信誉,重建人们对银行的信心,让银行正
常运转起来,这涉及诚信问题,故A项正确;B、C、D三项都是罗斯福新政
对经济的干预,但与诚信问题无关。
4.《富兰克林·D·罗斯福时代》中写道:“垄断资本主义在其基本矛盾发展到
顶点,使它面临崩溃之时,要挽救它并延长它的生命,有一种、而且只有一
种办法,这就是大力加强向国家垄断资本主义过渡。”这说明罗斯福新政的
实质是(  )
A.解决经济危机的临时措施
B.限制恶意竞争的所有制变革
C.对资本主义基本矛盾的根本解决
D.对资本主义生产关系的局部调整
解析:D 新政开创了国家干预经济发展的新模式,对以后资本主义世界经
济的发展具有深远影响,是长远而非“临时措施”,故A项错误;新政没有涉及
“所有制变革”,故B项错误;材料体现了罗斯福新政是由私人垄断资本主义
向国家垄断资本主义过渡,即在维护资本主义制度的前提下,对资本主义生
产关系的局部调整,它不可能从根本上解决资本主义基本矛盾,故C项错误
,D项正确。
5.对1929年“大萧条”原因的解释一直是学术界研究的热门话题,凯恩斯学
派的观点是(  )
A.资本主义制度的基本矛盾            B.资本主义的自由放任体制
C.收入分配的不公                      D.资本主义世界市场形成
解析:B 凯恩斯主义认为经济危机发生是因为资本主义的自由放任体制,
国家缺少对经济的干预,导致生产相对过剩,故B项正确。
二、非选择题
6.(2017·山东临沂月考)阅读材料,回答问题:
材料一 《全国工业复兴法》包括三方面内容:一是建立国家复兴管理局
。二是由国家举办各种公共工程,减少失业大军。三是适当提高劳工地位,
改善劳工待遇。劳工组织有与资方谈判的权利,雇主不得以工人参加何种
工会作为雇佣条件,雇主必须遵守最高工时和最低工资限额,不得雇佣童工
。
                                      ——苗枫林《世界近代史》
材料二 1933年5月通过《紧急救济法令》,到1936年止,政府大约支出30
亿美元用于失业救济。1935年提出《社会保险法》,在全国范围内推行养
老金制度和失业保险制度。
                                    ——高德步《世界经济通史》
 (1)材料一中有关社会保障的内容有哪些?《全国工业复兴法》旨在复兴
美国工业,但为什么涉及社会保障问题?
(2)根据材料一、二,指出“新政”的社会保障制度主要是通过什么方式建立
的。
(3)关于“新政”中的社会保障措施,有人认为主要是为克服危机而采取的临
时性措施,也有人认为主要是为维护资产阶级民主制而进行的长期性制度
建设。请选择你认同的一种观点并简要说明理由。
解析:第(1)问,“内容”根据对社会保障的理解,从材料中获取有效信息来回
答。社会保障问题的解决有利于缓和阶级矛盾,稳定社会秩序,促进经济恢
复和发展,据以上分析回答“原因”。第(2)问,以国家立法的形式将社会保
障定为一种制度,有利于社会的长期稳定。第(3)问,为开放性问题,无论认
同哪种观点,只要理由充分即可。
答案:(1)内容:“以工代赈”;劳工组织有与资方谈判的权利,工人可自由参
加工会;规定最高工时和最低工资限额;禁用童工。原因:缓和社会矛盾,稳
定社会秩序;促进经济恢复。
(2)国家立法。
(3)同意第一种观点:“以工代赈”、发放失业救助金、实行紧急救助等措施
都是在危机发生后紧急状态下采取的临时性措施。
同意第二种观点:先后颁布了一系列法令,实行改革养老金制度和失业保险
制度等都是在维护资产阶级民主制的前提下进行的长期性制度建设。
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